Дело № 2а-2660/2025
УИД 29RS0008-01-2025-004879-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 г. г. Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Мартынюк И.А.
при секретаре Олейник Г.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2 по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области), содержится в строгих условиях отбывания наказания. В ноябре 2025 г. ему была отправлена бандероль из ..... Администрация исправительного учреждения забрала с почтового отделения г. Котласа указанную бандероль 24 ноября 2025 г., вместе с тем по состоянию на 01 декабря 2025 г. данная бандероль ему не вручена. Считает, что его права указанными действиями администрации исправительного учреждения нарушены, поэтому просит взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 15000 руб.
Административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что согласно данным сайта Почта России бандероль в исправительное учреждение поступила 24 ноября 2025 г., а вручена ему только 02 декабря 2025 г., т.е. со стороны администрации колонии допущено незаконное бездействие, выразившееся в несвоевременном вручении ему бандероли. В бандероли были ручки, конверты, которые необходимы ему для написания жалоб в вышестоящие инстанции.
Представитель административных ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области), Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН России) ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 90 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получение посылок, передачи бандеролей.
В силу п. «в» ч. 1 ст. 123 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается, в том числе, получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года - п. «в» ч. 3 ст. 123 УИК РФ.
Приказом Минюста России от 04 июля 2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила № 110).
В соответствии п. 116 Правил № 110 посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному к лишению свободы не позднее одних суток после дня их приема, а поступившие накануне выходных и праздничных дней - не позднее трех суток после дня их приема, за исключением случая, предусмотренного п. 122 настоящих Правил.
Пунктом 121 Правил № 110 предусмотрено, что периодичность получения осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей в течение года устанавливается путем деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач или бандеролей), полагающихся осужденному к лишению свободы в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного к лишению свободы из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач и бандеролей исчисляется от даты получения им предыдущей посылки, передачи и бандероли.
Судом установлено, что административный истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.
По информации административного ответчика посылки, бандероли, поступающие для осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области забирает отдел режима и надзора учреждения по вторникам и четвергам каждой недели на Почте России по адресу: г. Котлас, .....
Как следует из материалов дела, в исправительное учреждение 26 ноября 2025 г. поступило извещение о наличии на Почте России заказных писем, отдельной строкой было написано «№ Дубовиков», т.е. в данном извещении не было указано, какое почтовое отправление поступило на имя ФИО1 В связи с этим сотрудниками учреждения указанное извещение было направлено обратно на почту для уточнения поступления на имя административного истца.
В дальнейшем в исправительное учреждение из Почты России (ОСП Котлас, ....) поступил реестр № от 02 декабря 2025 г., где было указано, что на имя ФИО1 26 ноября 2025 г. поступила бандероль весом 1,276 кг.
Согласно журналу № учета выдачи посылок, бандеролей, поступивших в адрес осужденных, и их вложений ФИО1 получил указанную бандероль 02 декабря 2025 г.
Из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что законные права ФИО1 на своевременное получение бандероли не нарушены, незаконного бездействия со стороны административных ответчиков не допущено.
Бандероль на имя административного истца была получена сотрудниками ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 02 декабря 2025 г. и выдана в этот же день ФИО1, т.е. в сроки, предусмотренные п. 116 Правил № 110 - в течение суток с момента приема бандероли.
Доводы ФИО1 о том, что на сайте Почта России стоит дата получения бандероли учреждением, как __.__.__, судом не принимаются во внимание, так как со стороны административного ответчика представлены доказательства, отвечающие принципу относимости и допустимости, а именно, реестры, извещения с печатью Почта России - ОСП Котлас, оснований ставить под сомнение указанные документы у суда не имеется.
В силу ч. 2 ст. 12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Поскольку, в ходе рассмотрения настоящего дела, судом бездействия со стороны административных ответчиков не установлено, то оснований для взыскания компенсации в пользу административного истца не имеется.
Поэтому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.
При принятии административного искового заявления к производству суда определением судьи ФИО1 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Поскольку в удовлетворении требований административному истцу отказано, в материалах дела отсутствуют основания для освобождения последнего от уплаты государственной пошлины (административный истец работает), то суд взыскивает с последнего государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 3300 руб. (требование о компенсации за ненадлежащие условия содержания (300 руб.) + требование о признании бездействия незаконным (3000 руб.)).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 3300 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий И.А. Мартынюк
Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 г.