2-820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

21 декабря 2022 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лобанцевой Ю.А., с участием помощника прокурора Козик С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО г.Фокино к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, указав, согласно ордеру на жилое помещение, основному нанимателю Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>. Ч. снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. По настоящее время в указанной квартире значатся зарегистрированными дочь Ч. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики в спорном жилое помещении не проживают, бремя содержания жилого помещения не несут, жилищные и коммунальные услуги не оплачивают, имеют задолженность перед Администрацией по оплате найма жилого помещения на 01.11.2022 в размере 45 964,97 руб. Фактически ответчики проживают по адресу: <адрес>. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют, попыток вселиться обратно не предпринимали. Приходя к выводу, что ответчики добровольно отказались от прав на указанное жилье, просят признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования данным жилым помещением.

Представитель администрации городского округа ЗАТО г.Фокино, надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайств не заявила.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, который о времени и месте судебного заседания уведомлялся по адресу, указанному в иске, который, в свою очередь, по сведениям МОМВД России по ЗАТО Фокино и ОАСР УМВД России по Приморскому краю, является адресом его регистрации по месту жительства, о чём свидетельствует почтовый конверт, возвращённый в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям. Судом не установлены уважительные причины отсутствия ответчика по месту жительства и невозможности получения им судебного извещения. Также в сети Интернет на официальном сайте Фокинского городского суда, в силу требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (п. «в» ч. 1 ст. 14), размещены сведения о находящихся в суде делах и информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому гражданскому делу. Указанные обстоятельства дают суду основания считать ответчика надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично.

Поскольку ответчики суду не сообщили причины неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, признав неуважительной причину неявки ФИО1 и ФИО2, определил о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства.

Помощник прокурора ЗАТО г.Фокино Козик С.П. в суде исковые требования поддержала, полагая заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела установлено, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино, что подтверждено выпиской из Реестра объектов недвижимого имущества муниципальной собственности по состоянию на 08.08.2022 № 515.

Данное жилье предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному жилищными органами Министерства обороны СССР (ОМИС), Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчики значатся зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении как наниматели социального жилья: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, и не противоречит сведениям, представленным по запросу суда отделом по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю и Отделением по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО Фокино.

Основной наниматель – Ч. снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям МАУ «Расчетно-кассовый центр» от 17.11.2022 № 371.

Актом обследования технического состояния жилого помещения от 16.09.2022 № 27/Д установлено, на момент обследования техническое и санитарное состояние жилого помещения и находящегося в нем оборудования неудовлетворительные, квартира разбита, условия для постоянного проживания отсутствуют. Дверной проем на входе в квартиру в нижней части закрыт кладкой из шлакоблоков, в верхней части – подсобными материалами (данная мера применена управляющей организацией в целях сохранности жилого помещения). В квартире разрушены дверные перегородки, межкомнатные двери частично отсутствуют, частично повреждены. Внутренняя отделка стен и потолков – физический износ более 80%. Полы во всех помещениях завалены бытовым и строительным мусором. Оконные проемы частично заложены кладкой из кирпича. Система отопления – стояки из трубы металлопластиковой визуально в удовлетворительном состоянии, проходят транзитом (отопительные приборы частично отсутствуют, имеющийся в комнате чугунный радиатор отключен от стояка отопления). Водоотведение и электроснабжение в квартире отсутствуют.

Доводы истца о том, что ответчики длительное время по месту регистрации не проживают, подтверждаются информационным письмом МОМВД России по ЗАТО г.Фокино от 17.06.2022 о проведении мероприятий по установлению места нахождения, проживания, работы в отношении ответчиков, в ходе которых установлено: ФИО1 и ФИО2 проживают по адресу: <адрес>.

Кроме того, истцом в адрес ответчиков 15.10.2021 и 24.05.2022 направлялись предупреждения о необходимости привести квартиру в надлежащее и пригодное для проживания состояние, а также об уплате долга за содержание общего имущества МКД, наем жилого помещения, которое ими не получены.

Наличие задолженности по данному жилому помещению по оплате коммунальных услуг и оплате за жилое помещение, подтверждено выпиской из финансово-лицевого счета, расчётом образования задолженности, их которых следует, что ответчики длительное время не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, долг на 01.11.2022 составляет 45 964,97 руб.

Из информации, поступившей, в том числе по запросу суда, следует, в спорной квартире длительное время никто не проживает (письмо МО МВД России по ЗАТО г.Фокино от 17.06.2022 № 14/9261), в организациях и учреждениях, расположенных на территории ЗАТО г.Фокино ответчики не работают (письмо ОПФР по Приморскому краю от 06.12.2022); государственная регистрация актов гражданского состояния в отношении ответчиков с момента их вселения в спорную квартиру по настоящее время на территории Приморского края не производилась (письма отдела ЗАГС администрации ГО ЗАТО г.Фокино от 06.12.2022).

На основе анализа указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчики длительное время отсутствуют в спорном жилом помещении, выезд из жилого помещения не носит вынужденный и временный характер, препятствия ответчикам в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не чинились.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о намерении ответчиков пользоваться спорным жилым помещением, наличие уважительных причин неисполнения ответчиками обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно, в одностороннем порядке, отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, выехав из данного жилья на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства дают основания к выводу о том, что ответчики длительное время преимущественно проживает в другом жилом помещении, их отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.

Более того, суд полагает, что ответчики, не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Факт регистрации ответчиков в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчиков из спорного жилого помещения на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

При установленных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа ЗАТО г.Фокино к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты> утратившем право пользования жилым помещением – <адрес>.

Признать ФИО2, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, <данные изъяты> в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 26.11.2021. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 26.12.2022 и обжаловать в установленном законом порядке.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов