УИД 77RS0014-02-2022-009448-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 22 ноября 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4946/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 15.04.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.09.1999 по 31.12.1999, с 12.10.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2003 по 14.08.2005, с 20.08.2005 по 12.08.2008, с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 27.08.2009 по 05.10.2010, с 09.10.2010 по 04.09.2013.
Истец ФИО1 в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 15.04.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 31.05.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 15 лет 08 месяцев 25 дней.
В указанный стаж истцу не включены периоды: с 01.09.1999 по 31.12.1999 – в должности учителя биологии (совместительство) фио № 19 адрес, так как в ИЛС отсутствует код льготной работы, с 12.10.2000 по 31.12.2000 – 0,77 ставки в должности учителя биологии (совместительство) фио № 19 адрес, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, с 01.09.2003 по 14.08.2005, с 20.08.2005 по 12.08.2008, с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 27.08.2009 по 05.10.2010, с 09.10.2010 по 04.09.2013 – в должности учителя ГОУ «УВК № 18» (ГОУ Центр образования № 1830), так как наименование учреждения не соответствует списку должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что истец 01.09.2003 истец принята на должность учителя биологии в школьное отделение УВК № 1830, 01.09.2003 принята на должность учителя в ГОУ УВК № 1830, 11.03.2004 ГОУ УВК № 1830 переименован в ГОУ ЦО № 1830, 14.02.2007 ГОУ ЦО № 1830 переименовано в ГБОУ адрес ЦО № 1830, 04.09.2013 адрес Москвы ЦО № 1830 реорганизовано путем слияния в адрес Москвы фио № 2089 …(л.д. 65-75).
Истец указывает, что в спорные периоды и по настоящее время она работает в должности учителя в школе и ее деятельность связана с воспитанием и обучением детей, носит педагогический характер и трудовая функция и характер работы от переименования в Центр образования не изменились.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец в спорные периоды фактически работала в школе.
Уставом ГОУ УВК № 1830, принятым 14.04.2000 предусмотрена цель – осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности и непрерывности между дошкольным, начальным и общим и средним (полным) общим образованием.
Из представленного устава ГОУ Центр образования № 1830 (редакция № 4) принятого 05.01.2004 г. и действовавшего до принятия и утверждения редакции № 5 – 14.11.2011 г., усматривается, что Центр включает в себя следующие структурные подразделения: сад, сад-школа, общеобразовательная школа, информационно-мультимедийный центр, медико-психолого-социальный центр, досуговый центр, центр дополнительного образования. Основной целью деятельности центра является формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обучения и воспитания разносторонней духовно и интеллектуально развитой и нравственной убежденной личности.
Основной целью деятельности ГБОУ является осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности и непрерывности между дошкольным, начальным общим, основным общим и средним общим образованием. Обеспечивает развитие обучающихся, овладением ими навыками чтения, письма, счета, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля учебных действий, культурой поведения и речи.
Из представленного устава ГБОУ адрес ЦО № 1830 (редакция № 5), утвержденного 14.11.2011, следует, что центр включает в себя общеобразовательную школу и осуществляет общеобразовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ шести ступеней образования, которые включают в себя дошкольное образование, дошкольное - школьное образование, начальное общее образование, основное общее образование и др.
Центр включает в себя: школу первой ступени (начальное общее образование) 4 года обучения (1-4 классы); школу второй ступени (основное общее образование) 5 лет обучения (5-9 классы); школу третьей ступени (основное общее образование) 2 года обучения (10-11 классы).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что учреждение – ГБОУ адрес Центр образования № 1830, может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, фактически истец работала в спорные периоды в школе и занималась педагогической деятельностью.
Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 01.09.2003 по 14.08.2005, с 20.08.2005 по 12.08.2008, с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 27.08.2009 по 05.10.2010, с 09.10.2010 по 04.09.2013 подлежат удовлетворению.
Периоды работы: с 01.09.1999 по 31.12.1999, с 12.10.2000 по 31.12.2000 в должности учителя биологии (совместительство) фио № 19 адрес не были включены истцу в стаж на соответствующих видах работ, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, однако, как следует из представленной справки от 02.06.2022 следует, что с 01.09.1999 по 31.05.2000 и с 12.10.2000 по 31.05.2001 истец работала в должности учителя биологии с учебной нагрузкой 23 часа в неделю, следовательно исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ данного спорного периода подлежат удовлетворению.
В своем решении ПФР указывает периоды (не включены в стаж на соответствующих видах работ), нахождения истца в дополнительном отпуске: с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 24.08.2008 по 26.08.2009, с 06.10.2010 по 08.10.2010, с 19.08.2019 по 21.08.2019.
Из пояснений истца следует, что один из периодов (с 24.08.2008 по 26.08.2009) указан неверно.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что при указании в решении данного периода была допущена опечатка, истцу предоставлялся дополнительный отпуск в период с 24.08.2008 по 26.08.2008.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.
Таким образом, исковые требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 01.09.1999 по 31.12.1999, с 12.10.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2003 по 14.08.2005, с 20.08.2005 по 12.08.2008, с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 27.08.2009 по 05.10.2010, с 09.10.2010 по 04.09.2013 подлежат удовлетворению, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, на дату обращения с заявлением – на 15.04.2022 у истца образуется требуемый стаж не менее 25 лет..
Исковые требования в части назначения истцу досрочной страховой пенсии с даты обращения – с 15.04.2022 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в 2022 г., срок назначения страховой пенсии по старости определен в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.
Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании было установлено, что на момент обращения с заявлением у истца был выработан требуемый стаж педагогической деятельности.
Исковые требования в части назначения истцу досрочной страховой пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в 2022 и право у нее возникло в 2022 срок назначения страховой пенсии по старости определен в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 01.09.1999 по 31.12.1999, с 12.10.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2003 по 14.08.2005, с 20.08.2005 по 12.08.2008, с 14.08.2008 по 15.08.2008, с 17.08.2008 по 22.08.2008, с 27.08.2009 по 05.10.2010, с 09.10.2010 по 04.09.2013.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 28 ноября 2022 года