Дело № 2а-485/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 26 апреля 2023 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Захватовой Е.В.,

с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности № 20/8370 от 29 марта 2023 года,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Кичаевой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года, ссылаясь на совершение им в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит также установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное заявление по изложенным основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Кичаева И.Е. просила заявленные требования удовлетворить частично.

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1,2 и 4) ст. 3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 09.04.2014г. к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

12.01.2018г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19.06.2019г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения.

Решением начальника ОП №4 УМВД России по го Саранск 02.07.2021г. в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Материалами дела также подтверждается, что в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности: 27.04.2022г., 01.07.2022г., 15.03.2023г. за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания за каждое в виде административного штрафа.

Постановления должностного лица и судебное постановление в отношении ФИО2 вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору от 09.04.2014г. за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 12.01.2018г., судимость погашается 12.01.2026г.

Таким образом, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о частичном подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком на два года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона и является обязательным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Федерального закона.

При этом, из представленной в суд ст. УУП ОП №4 России по го Саранск характеристики в отношении ФИО2 следует, что последний характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Других доказательств, обосновывающих необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны), административным истцом не представлено. Таким образом, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны) в отношении ФИО2 суд считает нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования административного истца оставить без удовлетворения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2023 г.

Председательствующий (подпись)