Дело № 02-6669/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов пользователя услуг почтовой связи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к адрес с требованием о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов фио в части уклонения адрес от дачи ФИО1 письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259.

Ссылаясь на положения статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. № 234, истец просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Истец ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя фио, который исковые требования поддержал в полном объёме, указав, ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлен ответ на зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114 претензию фио от 29.06.2021 г. под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021. В обоснование своей правовой позиции стороной истца на обозрение суда и представителя ответчика в судебном заседании были представлены подлинник претензии фио под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г. с отметкой о ее регистрации 29.06.2021 г. в отделении почтовой связи «Москва-115470» с присвоением входящего номера 115470210114, подлинник оболочки (конверта) почтового отправления под почтовым идентификатором № 10175358047964, подлинник вложения в оболочку (конверт) почтового отправления под почтовым идентификатором № 10175358047964 - копию письма руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 08.07.2021 г. № 2.1.5.2.1.01-44/1895836, подлинник зарегистрированной оператором почтовой связи 06.07.2021 г. под номером 115470210124 претензии фио от 06.07.2021 г. № 1а/14580260365475. Представитель истца, указал, что не оспаривает сам факт получения истцом 19.07.2021 г. направленного в его адрес отправителем - УФПС адрес почтового отправления под почтовым идентификатором № 10175358047964, утверждал, что вложением в указанное почтовое отправление № 10175358047964 являлось не письмо от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2-01-22/0031077755, а распечатанная на двух листах с изображением на двух страницах в скрепленном железной скобой при помощи степлера виде копия письма руководителя группы отдела по работе с обращениями адрес Москвы фио от 08.07.2021 г. № 2.1.5.2.1.01-44/1895836, являющегося, в свою очередь, ответом на иную претензию фио – претензию от 06.07.2021 г. под исходящим № 1а/14580260365475, зарегистрированную оператором почтовой связи 06.07.2021 г. под номером 115470210124, и касающуюся совершенного иного почтового отправления – неврученного истцу по вине оператора почтовой связи заказного письма под почтовым идентификатором № 14580260365475.

Представитель ответчика по доверенности фио в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, указав, что по результату рассмотрения претензии фио № 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г. руководителем группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио был подготовлен ответ от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2.2-01-22/003077755, который направлен в адрес истца заказным почтовым отправлением № 10175358047964, врученным ФИО1 19.07.2021 г.

Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, а также исследовав материалы гражданского дела и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1). Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. № 234, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Статьей 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» установлено право обжалования пользователем услуг связи в административном или судебном порядке решения и действия (бездействия) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи (часть 1).

Пунктами 1, 2 части 8 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» установлены особые сроки для рассмотрения претензий, связанных с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, - 5 и 30 дней со дня регистрации претензий в зависимости от территориальных пределов пересылки почтовых отправлений и переводов денежных средств.

В соответствии с частью 9 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

Право пользователя услуг почтовой связи на предъявление оператору почтовой связи претензии при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а также право на предъявления иска в суд или в арбитражный суд в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию полностью или частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в установленные для рассмотрения претензии сроки, установлено статьей 37 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи».

При этом, согласно статье 37 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. При этом письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;

- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Судом установлено, что 29.06.2021 г. ФИО1 через отделение почтовой связи «Москва-115470» обратился в адрес с претензией под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., в которой сообщил, что в нарушение Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 г., Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. № 234, работниками УФПС адрес неправомерно отказано в выдаче адресату - ФИО1 почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259 при его обращениях с соответствующими претензиями.

Вышеуказанной претензией, зарегистрированной 29.06.2021 г. в отделении почтовой связи «Москва-115470» за номером 115470210114, ФИО1 дословно просил оператора почтовой связи обеспечить снятие с временного хранения из числа невостребованных (не розданных) и вручение (выдачу) адресату (получателю) ФИО1 или его представителю вышеуказанных регистрируемых почтовых отправлений №№ 14585849626398, 14585648337259.

Кроме того, для осуществления вручения (выдачи) адресату (получателю) ФИО1 или его представителю вышеуказанных почтовых отправлений №№ 14585849626398, 14585648337259 указанной претензией ФИО1 просил оператора почтовой связи сообщить адрес и наименование объекта почтовой связи, а также время его работы, в который надлежит обратиться ФИО1 или его представителю за получением вышеуказанных регистрируемых почтовых отправлений.

Обстоятельство регистрации 29.06.2021 г. спорной претензии фио № 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2022 г. почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» за № 115470210114 установлено судом по результатам исследования представленного представителем истца на обозрение подлинника указанной претензии № 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2022 г., имеющей отметку о ее принятии – проставление оттиска календарного почтового штемпеля отделения почтовой связи «Москва-115470» датой 29.06.2022 г., личной подписи почтового работника фио и регистрационного номера – 115470210114.

Таким образом, суд находит необоснованным довод представителя ответчика о том, что спорная претензия фио была зарегистрирована почтовым работником отделения почтовой связи 30.06.2021 г. за № МР77-09/141433, поскольку доказательств регистрации оператором почтовой связи указанной претензии фио в иную дату и под иным номером стороной ответчика в материалы дела не предоставлено.

Кроме того, суд соглашается с доводами представителя истца и находит подлежащим удовлетворению ходатайство от 19.10.2022 г., которым представитель истца просит суд признать не относимыми доказательствами и исключить из материалов дела представленные стороной ответчика копию решения Симоновского районного суда адрес от 11.05.2022 г. по делу № 02-3996/2022, копию зарегистрированной почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-108821-Валуево» 12.02.2021 г. под входящим номером 108821210003 претензии ФИО1 № 2-ОБЩ-Валуево-2021 от 12.02.2021 г., копию письма адрес Москвы от 03.03.2021 г. № 2.1.5.2.2-23/0030602748, копию списка № 040321 внутренних почтовых отправлений от 04.03.2021 г., поскольку в силу статьи 59 ГПК РФ суд лишен права на принятие указанных письменных доказательств, как не имеющих юридического значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Исследование и оценка судом в порядке, установленном статьями 67, 181 ГПК РФ, представленной стороной ответчика копии письма руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2.2-01-22/003077755, направленного со слов представителя ответчика в адрес истца заказным почтовым отправлением № 10175358047964, позволяет суду прийти к выводу о том, что указанное письмо не является ответом на претензию истца № 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2022 г., поскольку из него усматривается, что руководителем группы отдела по работе с обращениями адрес Москвы адрес фио 06.07.2021 г. ответ подготовлен на иную претензию фио – претензию под исходящим номером 4-ОБЩ-115470-2021.

При этом суд отмечает, что по тексту представленного стороной ответчика указанного письма руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2.2-01-22/003077755 невозможно доподлинно идентифицировать принятую оператором почтовой связи претензию фио, поскольку данное письмо не содержит ссылок ни на регистрационный номер претензии, присвоенный оператором почтовой связи, ни на дату ее регистрации, ни на номер отделения почтовой связи, в котором данная претензия была зарегистрирована.

В отношении возникших у участвующих в деле лиц разногласий относительно фактического вложения в почтовое отправление под почтовым идентификатором № 10175358047964, сам факт отправки которого в адрес истца отправителем - УФПС адрес, как и факт вручения его истцу 19.07.2021 г., не оспариваются участвующими в деле лицами, суд отмечает следующее.

Представитель истца утверждал, что вложением в почтовое отправление под почтовым идентификатором № 10175358047964 в действительности являлась распечатанная на двух листах с изображением на двух страницах в скрепленном железной скобой при помощи степлера виде копия письма руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 08.07.2021 г. № 2.1.5.2.1.01-44/1895836, являющегося, в свою очередь, ответом на иную претензию фио – претензию от 06.07.2021 г. под исходящим № 1а/14580260365475, зарегистрированную оператором почтовой связи 06.07.2021 г. под номером 115470210124, и касающуюся совершенного иного почтового отправления – неврученного истцу по вине оператора почтовой связи заказного письма под почтовым идентификатором № 14580260365475.

Представитель ответчика, в свою очередь, настаивал на том, что вложением в почтовое отправление под почтовым идентификатором № 101753580479 было письмо руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2.2-01-22/003077755, которое и являлось, по утверждению представителя ответчика, ответом на претензию фио под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную истцом в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259.

Суд приходит к выводу, что применительно к положениям частей 1, 2 статьи 56 ГПК РФ в рассматриваемом деле на истца возложена обязанность доказать факт предъявления истцу претензии под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., а на ответчика – обязанность представить доказательства направления в адрес истца ответа на указанную претензию либо факт вручения такого ответа непосредственно истцу.

Таким образом, учитывая, что сторона истца в ходе судебного разбирательства отрицала факт поступления в адрес истца заказным письмом под почтовым идентификатором № 10175358047964 иного вложения, отличного от копии письма руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС адрес фио от 08.07.2021 г. № 2.1.5.2.1.01-44/1895836, исследованной судом в ходе судебного разбирательства, суд не вправе возлагать на истца обязанность доказывания отрицательного факта – не обнаружения в конверте спорного почтового отправления № 10175358047964 письма руководителя группы отдела по работе с обращениями адрес Москвы адрес фио от 06.07.2021 г. № 2.1.5.2.2-01-22/003077755.

Данный подход в полной мере согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой возложение бремени доказывания отрицательных фактов недопустимо с точки зрения поддержания баланса процессуальных прав и гарантий их обеспечения (обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации от 13.04.2016 г. № 1 – определение № 305-КГ15-5805).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказан факт направления почтовым отправлением под почтовым идентификатором № 10175358047964 в адрес истца именно ответа на претензию фио под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114.

Вышеизложенные обстоятельства дела, в свою очередь, указывают на нарушение адрес установленного пунктом 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, статьей 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», статей 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 176-ФЗ «О связи» права фио на получение от адрес письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную истцом в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление фио о признании неправомерным бездействия адрес, выразившегося в уклонении от дачи ФИО1 письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259, пересылаемых в пределах одного населенного пункта – адрес, возложении на адрес, обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов фио в части уклонения адрес от дачи ФИО1 письменного ответа на претензию подлежат удовлетворению в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов пользователя услуг почтовой связи, - удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие адрес, выразившееся в уклонении от дачи ФИО1 письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259, пересылаемых в пределах одного населенного пункта – адрес.

Обязать адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 в части уклонения адрес от дачи ФИО1 письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259, пересылаемых в пределах одного населенного пункта – адрес.

Установить порядок и срок исполнения решения суда, обязав адрес направить подлинник письменного ответа на претензию под исходящим номером 7-ОБЩ-115470-2021 от 29.06.2021 г., зарегистрированную почтовым работником отделения почтовой связи «Москва-115470» 29.06.2021 г. под входящим номером 115470210114, поданную в отношении адресованных ФИО1 регистрируемых почтовых отправлений под почтовыми идентификаторами № 14585849626398, № 14585648337259, пересылаемых в пределах одного населенного пункта – адрес, в адрес регистрации ФИО1 (адрес) регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, постановленного по настоящему гражданскому делу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья фио