Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2024 года
Дело № 2-3511/2023
УИД 51RS0003-01-2023-004117-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.
при секретаре Якуповой М.Б.
с участием прокурора Бугайчука И.И.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения – комнаты площадью 12,8 кв.м в трехкомнатной квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>
Постановлением администрации города Мурманска от 01 июня 2021 года № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений, расположенных в доме, указано на необходимость в течение двух месяцев со дня получения требования, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 данного постановления, снести многоквартирный дом.
Комитетом в адрес ответчика направлено требование № от 30 мая 2022 года о необходимости сноса дома в течение 2 месяцев со дня получения требования, в котором ответчику также было предложено выбрать способ обеспечения своих прав путем заключения договора мены либо соглашения о выкупной цене в связи с изъятием жилого помещения. Указанное требование не было получено ответчиком, возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Поскольку собственники помещений многоквартирного дома № № по улице <адрес> в установленный срок снос дома не произвели, администрацией города Мурманска было издано постановление от 20 апреля 2023 года № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Письмом от 27 апреля 2023 года № ответчик был уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления. Заказные письма возвращены отправителю 30 мая 2023 года, 01 июня 2023 года за истечением срока хранения.
В соответствии с отчетом об оценке от 19 апреля 2023 года №, составленным ООО «Центр Оценки», рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и убытков, причиненных его изъятием, составляет 1 037 893 рубля, из которых 734 945 рублей – рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на это имущество, 302 948 рублей – убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
26 мая 2023 года Комитет направил ответчику письмо № с соглашением об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 037 893 рубля, которое получено ответчиком лично в августе 2023 года, однако до настоящего времени им не подписано и в Комитет не возвращено.
Просил изъять у ответчика путем выкупа принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером № - комнату площадью 12,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ответчику выкупной цены в размере 1 037 893 рубля; прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение и принадлежащую ему долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок; признать право муниципальной собственности города Мурманска на указанное жилое помещение, долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства по месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Ответчик судебную повестку в соответствующем отделении связи не получил, не принял мер к уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомление, направленное ответчику заказной корреспонденцией, возвращено в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения, уведомление, направленное простой корреспонденцией, в адрес суда не возвращено, сведения о том, что данное уведомление ответчиком не получено, отсутствуют.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судом предприняты достаточные меры к извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки и, в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признан надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом отсутствия возражений у представителя истца, прокурора на рассмотрение дела в заочном порядке, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 данной статьи.
Согласно пункту 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в данном пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.
Пунктом 11 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 данной статьи заказного письма.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.
В силу пункта 7 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.
Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 данного Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (пункт 10 статьи 56.8).
Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи комнаты от 27 октября 1997 года является сособственником жилого помещения – комнаты площадью 12,8 кв.м, расположенной в трехкомнатной квартире № № многоквартирного <адрес>.
Постановлением администрации города Мурманска от 01 июня 2012 года № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в многоквартирном доме предписано в течение 2 месяцев со дня получения извещения о необходимости сноса многоквартирного дома снести многоквартирный дом.
Комитетом в адрес ответчика направлено извещение от 30 мая 2022 года №, в котором сообщалось о признании дома аварийным и подлежащим сносу, о необходимости сноса дома в течение двух месяцев после получения требования, разъяснялось, что если собственники помещений в многоквартирном доме не примут решение о сносе дома, земельный участок, на котором он расположен, и каждое жилое помещение подлежат изъятию для муниципальных нужд. Помимо этого, ответчику сообщалось, что он имеет право на выбор по своему усмотрению: выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение; предоставление равнозначного жилого помещения по договору мены, в связи с чем предлагалось заполнить соответствующее уведомление и направить его в Комитет либо на электронную почту, либо по почтовому адресу, либо оставить на личном приеме. Извещение ответчиком получено не было, возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.
20 апреля 2023 года администрацией города Мурманска издано постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу», которым, в том числе, постановлено изъять для муниципальных нужд путем выкупа комнату площадью 12,8 кв.м в трехкомнатной квартире № № (кадастровый №).
Письмом от 27 апреля 2023 года № ответчик был уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления. Заказные письма с почтовыми идентификаторами №, №, которыми ответчик извещался о принятом решении, возвращены отправителю 30 мая 2023 года, 01 июня 2023 года в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
В соответствии с составленным ООО «Центр Оценки» отчетом об оценке от 19 апреля 2023 года №, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику, и убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 1 037 893 рубля, из которых 734 945 рублей – рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на это имущество, 302 948 рублей – убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
26 мая 2023 года Комитет письмом № направил ответчику указанный отчет об оценке, копии выписок из ЕГРН на земельный участок и расположенное на этом земельном участке жилое помещение, являющиеся приложением к отчету об оценке, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 037 893 рубля. Указанное письмо получено лично ответчиком в августе 2023 года, однако до настоящего времени соглашение им не подписано и в Комитет не возвращено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и принадлежащего ответчику жилого помещения соблюдена.
Представленный истцом отчет об оценке принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу для определения стоимости изымаемого имущества и выкупной цены, поскольку он составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен, доказательств иной стоимости имущества и убытков ответчиком не представлено, правом заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы ответчик не воспользовался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Комитета имущественных отношений города Мурманска и их удовлетворении.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд с иска освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости – удовлетворить.
Изъять у ФИО2 путем выкупа принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером № - комнату площадью 12,8 кв.м в трехкомнатной квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО2 выкупной цены в размере 1 037 893 рубля.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № - комнату площадью 12,8 кв.м в трехкомнатной квартире № № расположенной по адресу: <адрес>, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты ФИО2 полной суммы возмещения за изымаемое имущество.
Признать право муниципальной собственности города Мурманска на жилое помещение с кадастровым номером № - комнату площадью 12,8 кв.м в трехкомнатной квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, и долю в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты ФИО2 полной суммы возмещения за изымаемое имущество.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Судья Т.С. Кузнецова