79RS0002-01-2025-002771-34
Дело № 2-1533/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,
при секретаре Халиманенковой Д.Т.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области об обязании включить в список нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту социальной защиты населения правительства ЕАО об обязании включить в список нуждающихся в жилом помещении. Требования мотивировала тем, что она является инвалидом второй группы. Младший сын ФИО2 с октября 2022 года находится на стационарном лечении в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», старший сын ФИО3 погиб при исполнении обязанностей в зоне боевых действий. В связи с отсутствием в с. Бабстово врача, станции скорой медицинской помощи, аптек, расторгла договор социального найма и переехала жить в специализированный дом на основании заключенного договора о предоставлении услуг временного проживания граждан с ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания ЕАО». В комнате самостоятельно произвела ремонт. Департамент социальной защиты населения истцу отказал в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда области в домах системы социального обслуживания, так как не прошло пяти лет с момента расторжения договора социального найма с МО «Бабстовское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО. Просит суд обязать департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области принять истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания с целью предоставления жилого помещения на безвозмездной основе.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержала. Просила суд удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ДСЗН правительства ЕАО в судебное заседание не явился, предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что департамент не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО1
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
С соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно материалам дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (справка СМЭ -2024 №).
11.12.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и муниципальное образование «Бабстовкое сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в лице главы администрации Бабстовского сельского поселения ФИО4 пришли к соглашению о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> от 05.09.2015 № 40 с выездом нанимателя в другое место жительства. Согласно акта приема-передачи жилого помещения от 11.12.2024 жилец передала ключи от квартиры, санитарное и техническое состояние жилого помещения на момент передачи удовлетворительное. Согласно договора о предоставлении услуг временного проживания граждан от 18.10.2024 №13, ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» предоставило ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения платную услугу временного проживания по адресу: ЕАО, <адрес>.
Между КУМИ администрации Ленинского района ЕАО и ФИО1 договор передачи жилого помещения в собственность не заключался.
На территории Октябрьского муниципального района ЕАО ФИО1 право приватизации в отношении жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда не использовала.
По сведениями из ЕГРН права собственности на объекты недвижимости на истца не зарегистрированы.
05.03.2025 ФИО1 обратилась в ДСЗН правительства ЕАО с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда ЕАО в домах системы социального обслуживания.
19.03.2025 ДСЗН правительства ЕАО отказал ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не истек срок с момента заключения договора, указанного в ст. 53 ЖК РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имеет статус инвалида 2 группы по общему заболеванию, собственного жилья не имеет, временно проживает в отделении «Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых №2), в список нуждающихся в жилых помещениях не включена.
Законом ЕАО от 05.10.2006 № 781-ОЗ «О порядке предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области» (далее - закон ЕАО № 781-ОЗ) установлен порядок предоставления гражданам из государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области (далее - область) служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и в домах системы социального обслуживания граждан.
В соответствии со ст. 6 закона ЕАО № 781-ОЗ на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда области в домах системы социального обслуживания (далее - специальный дом) принимаются следующие граждане, постоянно проживающие на территории области и нуждающиеся в социальном обслуживании с предоставлением социально-медицинских и социально-бытовых услуг, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту: одинокие граждане пенсионного возраста; граждане пенсионного возраста, дети и (или) близкие родственники которых не могут осуществлять уход за ними в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой субъект Российской Федерации, другое государство).
Гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, жилые помещения в специальном доме предоставляются, в том числе, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах и порядок предоставления жилых помещений в таких домах устанавливаются правительством области (ч. 4 ст. ст. 6 Закона ЕАО № 781-ОЗ).
В целях реализации закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ, постановлением правительства ЕАО от 30.09.2013 № 492-пп утвержден порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 временно проживает в отделении «Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста, в квартире гостиничного типа на основании договора № 13 от 18.10.2024. Старший сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебных обязанностей в зоне проведения СВО. Младший сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, находится на лечении ОГБУЗ «Психиатрическая больница».
Выраженную позицию ответчика суд принимает в качестве признания исковых требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу, что надлежащим способом восстановления нарушенного права истца является признание нуждающейся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания и возложении обязанности принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания.
При указанных обстоятельствах, в целях защиты жилищных прав истца, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит признанию нуждающейся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания, требовании об обязании включить в список нуждающихся в жилом помещении подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО ОФМС России по ЕАО в с. Ленинское) к департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (ИНН <***>) об обязании включить в список нуждающихся в жилом помещении – удовлетворить.
Признать ФИО1 нуждающейся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания.
Обязать департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области принять ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение - 05.08.2025