Дело № 2-634/2022

34RS0038-01-2022-001009-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при секретаре судебного заседания Александровой С.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя, действующего на основании доверенности, ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области, действующей на основании доверенности, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении периода работы в трудовой стаж.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <.....>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <.....>, что подтверждается записями в трудовой книжке, однако, в трудовой стаж данные периоды не включены. Управление Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области не учли данные периоды работы, ссылаясь на то, что указанные записи внесены с нарушениями требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162: отсутствует дата и номер основания внесения записи об увольнении. Учитывая то обстоятельство, что в трудовой книжке истца указаны все периоды работы, исключение спорных периодов из специального стажа в льготном исчислении не правомерно. В настоящее время никаких документов, кроме трудовой книжки, доказывающих факт осуществления истцом работы в данном учреждении не сохранилось.

В связи с этим, просил установить факт осуществления им трудовой деятельности в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в страховой стаж периоды работы в <.....> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <.....> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области произвести перерасчет пенсии истца с учетом периодов работы в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные истцом требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав письменные возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена государственная пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на пенсию по старости в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, периоды работы до даты регистрации должны быть подтверждены соответствующими документами.

Согласно ответу ОПФР по Волгоградской области за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, в общий трудовой стаж ФИО1 не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная запись внесена с нарушением требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №, отсутствует дата и номер основания внесения записи об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с п.п. а п.6 Приказа Минтруда России от 04 августа 2021 года №538 н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Разделу II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят <.....> на период работы в студенческом отряде с льготами по особо вредным условиям труда, где осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, отсутствует дата и номер основания внесения записи об увольнении.

В материалах дела, а также в ходе судебного заседания не представлено иных доказательств трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <.....>.

Таким образом, доводы ФИО1 и его представителя об осуществлении истцом трудовой деятельности в <.....>, поскольку в подтверждение имеется запись в трудовой книжке, являются несостоятельными.

Суд также не может принять в качестве доказательств показания свидетелей ФИО4, ФИО5, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не находит оснований для того, чтобы положить в качестве доказательств показания свидетеля ФИО4 о том, что они учились вместе с истцом, и осуществляли трудовую деятельность в одной организации. При этом, свидетель ФИО4 не отрицал, что они работали в разных отделах и период его трудовой деятельности составлял лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истец ссылается на свой период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, суд также не может принять во внимание показания свидетеля ФИО5, которая подтвердила осуществление трудовой деятельности в Чернобыле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный факт документально не подтвержден, а также свидетель является супругой истца, что может являться основанием ее заинтересованности.

В силу п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Таким образом, показания свидетелей допустимыми в рамках настоящего спора, являться не могут.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказ ФИО1 в удовлетворении исковых требований об установлении факта осуществления трудовой деятельности в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении в страховой стаж ФИО1 период работы в <.....> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, он принят <.....> (с ДД.ММ.ГГГГ – <.....>), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РФ (в связи с переменой места жительства).

<.....> исполнило свою обязанность по сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, и указанный период был включен пенсионным фондом при назначении пенсии в страховой стаж, что подтверждается пенсионным делом № в отношении ФИО1 и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в части удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы в <.....> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ФИО1 представлена справка <.....> о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что является основанием для установления факта его трудовой деятельности в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включения в страховой стаж указанного периода.

С учетом изложенного, суд полагает установленным факт трудовой деятельности ФИО1 в <.....> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считает возможным зачесть в страховой стаж периоды работы ФИО1 в <.....> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в ЗАО «Специализированное механизированное предприятие».

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении периода работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <.....>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <.....> в страховой стаж ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в <.....>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Мотивированный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года

Судья подпись А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-634/2022,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.