Решение по делу № 2-1150/2023 от 06.02.2023

УИД: 61RS0007-01-2022-004762-18

Дело 2-1150/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Евсеевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" с иском к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности, указывая на следующее.

Между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (Поставщик) и ФИО2 (Покупатель) заключён договор поставки газа № № от 03.12.2012г. (в редакции дополнительных соглашений от 16.08.2016г., 29.11.2019г., 19.11.2021г., 16.09.2021г.

По условиям договора истец обязан поставлять, а ответчик получать (выбирать) и оплачивать газ.

Поставленный газ ответчик использовал не для личных коммунально- бытовых нужд.

В декабре 2020г. - апреле, октябре – декабре 2021г., январе - феврале 2022г. ответчику поставлено 5,92 тыс. куб.м. газа,

Сводные акты поданного - принятого газа за декабрь 2020г. - апрель 2021 Г. до настоящего времени ответчиком не подписаны.

В соответствии с п. 4.15 договора поставки газа № № от 03.12.2012г. в случае не подписания оригиналов актов поданного-принятого газа покупателем до пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или немотивированного отказа от их подписания, акты доданного-принятого газа считается принятыми покупателем на условиях, указанных в них.

Расчет объема поданного газа в декабре 2020г. - январе 2021г. произведен истцом по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования на основании акта проверки объекта газопотребления Покупателя газа от 15.01.2021г. и п.4.14 договора поставки газа № №, в связи с неисправностью узла учета газа, которая выразилась в том, что во время работы газопотребляющего оборудования показания электронного табло счетчика газа, фиксирующие данные о количестве потребленного газа, не отражались.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.11.2021г. исковые требования ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по расчету за поставляемый газ, начислению задолженности, удовлетворены частично.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 04.04.2022г. решение суда по делу отменено, принято по делу новое решение, которым отказано в удовлетворении требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по расчету за поставляемый газ, начислению задолженности.

Судебная коллегия указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обоснованно определило количество поставленного газа исходя из п. 4.14 договора поставки газа, а именно при неисправности услуг у покупателя, с 1-го числа текущего месяца, а именно декабрь 2020г. и январь 2021г. по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

В силу положений п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5.1.1. договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.08.2016г.) цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (ТТГ), специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации (СН) (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Оптовые цены определяются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) с учетом установленных предельных уровней, и соответствуют максимальному уровню.

Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составляет 69 220,57 руб., что подтверждается счетами-фактурами.

Согласно п. 5.4 договора № № от 03.12.2012 г. расчёты за поставленный газ производятся на расчетный счёт Поставщика путём выписки Покупателем платёжного поручения не позднее 25 числа месяца, следующего за расчётным.

Однако, оплата поставленного газа произведена ответчиком частично в сумме 22939,50 руб.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

02.03.2021 г., 16.08.2021 г., 05.03.2022 г., 07.04.2022г. в адрес ответчика были направлены претензии, содержащие требования об уплате задолженности и пени, которые оставлены без ответа и удовлетворения.

Таким образом, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору № 43-3-60084/12-Н, ответчику надлежит возместить истцу: 46 281,07 руб. - сумму задолженности по оплате поставленного газа в 13 455,98 руб. - пени за просрочку оплаты за период с 26.01.2021г. по 31.03.2022г.

Указывая на изложенное истец обратился в суд с настоящим иском в котором просил взыскать с ответчика 46 281,07 руб. - сумму задолженности по оплате поставленного газа в декабре 2020г., январе - апреле, октябре - декабре 2021г., январе - феврале 2022г.; 13 455,98 руб. - пени за просрочку оплаты; за период с 26.01.2021г. по 31 марта 2022 г., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В последующем истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 41825,59 руб. - сумму задолженности по оплате поставленного газа в декабре 2020г., январе - апреле, октябре - декабре 2021г., январе - феврале 2022г.; 11927 руб. - пени за просрочку оплаты; за период с 26.01.2021г. по 31 марта 2022 г., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик с требованиями не согласилась, указав, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности за Декабрь 2020 года 31 день 2008 кубов 25 868,42 руб. Январь 2021 года 31 день 2008 кубов 24 852,63 руб.

Однако, согласно справки, выданной ООО «НПП СКАЙМЕТР», при вскрытии счетчика газа № г. и считывании архивных событий, было установлено, что элемент питания газового счетчика произошел 07.12.2020 г., соответственно расчет нужно производить не за 31 день, а за 24 дня, что составляет 1555 кубов.

Согласно результата поверки 21.01.2021 года, счетчик был поверен, установлен и находился в рабочем состоянии, соответственно расчет нужно производить не за 31 день, а за 21 день, что составляет 1360 кубов.

Также ответчик указала, что необходимо учесть следующие оплаты:

за декабрь 2020 года оплачена сумма в размере 1 484 руб. 71 коп. что подтверждается квитанцией от 17.12.2020 г., согласно счету № № от 04 декабря 2020 г., выставленному ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за период с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г.- за 170 кубов; (стоимость 1 куба составляет 8,733 руб.)

за январь 2021 г. оплачена сумма в размере 1 890 руб. 71 коп. что подтверждается квитанцией от 02.02.2021 г., за период с 01.01.2021 г. по 24.01.2021 г. - за 210 кубов; (стоимость 1 куба составляет 8,733 руб.)

1555 кубов - 170 кубов (оплаченных) = 1385 кубов за декабрь 2020 г. Расчет: 1385 х 8,733 руб. = 12 095,20 руб.

1360 кубов - 210 кубов (оплаченных) = 1150 кубов за январь 2021 г. Расчет: 1150 х 8,733 = 10 042,95 руб.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, вышеуказанными нормами права установлена обязанность потребителя (абонента), подключенного к газораспределительной сети, вносить плату за потребленный газ, и нести иные, сопряженные обязанности, с момента перехода права собственности на жилое помещение к потребителю.

В целях регулирования отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе установления особенностей заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенных условий, а также порядка определения объема потребленного газа и размера платежа за него, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Так, пункт 21 указанных Правил определяет обязанности абонента, в число которых входит:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 24 названных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Истец является собственником нежилого помещения площадью 33,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>

По условиям договора истец обязан поставлять, а ответчик получать (выбирать) и оплачивать газ.

Поставленный газ ответчик использовал не для личных коммунально- бытовых нужд.

В декабре 2020г. - апреле, октябре – декабре 2021г., январе - феврале 2022г. ответчику поставлено 5,92 тыс. куб.м. газа,

Сводные акты поданного - принятого газа за декабрь 2020 г. - апрель 2021 г. до настоящего времени ответчиком не подписаны.

Расчет объема поданного газа в декабре 2020 г. - январе 202 1г. произведен истцом по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования на основании акта проверки объекта газопотребления Покупателя газа от 15.01.2021г. и п.4.14 договора поставки газа № №, в связи с неисправностью узла учета газа, которая выразилась в том, что во время работы газопотребляющего оборудования показания электронного табло счетчика газа, фиксирующие данные о количестве потребленного газа, не отражались.

ФИО4 обратилась в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по расчету за поставляемый газ, по адресу: г. <адрес> (бывшая кв.3), исходя из максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону», аннулировать задолженность в размере 51 035 рублей 94 коп. (за декабря 2020 г. и январь 2021 г.) 4 321 руб. 45 коп. (за февраль 2021г.) и произвести перерасчет оплаты за потребленный газ в следующем порядке: 01.12.2020 г. по 07.12.2020 г., с показаний 5295 по показания 5367 = 72 куба, с 08.12.2020 г. по 31.12.2020 г. - в соответствии с лимитами 154, 84 куба с 01.01.2021 г. по 21.01.2021 г.- в соответствии с лимитами 338,7 кубов с 22.01.2021 г. по 31.01.2021 г. с показаний 5367 по показания 5446 = 79 кубов. Итого 859,54 куба.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 ноября 2021 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» по расчету за поставляемый газ, по адресу: <адрес> (бывшая кв.3), исходя из максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

Этим же решением суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» аннулировать задолженность ФИО1 ФИО9 в размере 51 035,94 рублей (за декабрь 2020 и январь 2021) 4 321,45 руб. (за февраль 2021) и произвести перерасчет размера оплаты за потребленный газ с учетом установленных размеров потребления: с 01.12.2020 по 07.12.2020 исходя из начальных показаний 5295 до конечных 5367 куба (72 куба), с 08.12.2020 по 31.12.2020 - в соответствии с лимитами (154, 84 куба), с 01.01.2021 по 21.01.2021 - в соответствии с лимитами (338,7 кубов), с 22.01.2021 по 31.01.2021 исходя из показаний 5367 по показания 5446 (79 кубов).

В удовлетворении иных требований истца отказано.

Не согласившись с постановленным судебным решением, представитель ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» подал апелляционную жалобу.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 4 апреля 2022 года

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 ноября 2021 года отменно и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростова-на-Дону» о признании незаконными действий по расчету за поставляемый газ, начислению задолженности – отказано.

Данным апелляционным определением установлено, что учет потребляемого истцом газа осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа Вектор Т G2,5T.

15.01.2021г. по заявке потребителя был осуществлен выход инженера-метролога Общества, который выявил неисправность установленного у покупателя узла учета газа. Неисправность узла учета газа выразилась в том, что во время работы газопотребляющего оборудования показания электронного табло счетчика газа, фиксирующие данные о количестве потребленного газа, не отражались. В подтверждение указанного обстоятельства метрологом был составлен акт, подписанный истицей без разногласий.

19.01.2021г. прибор учета газа потребителя был демонтирован для направления внеочередной поверки.

22.01.2021г. после внеочередной поверки прибор учета газа был монтирован на объект покупателя.

08.02.2021г. по заявке потребителя был осуществлен выход метролога, который указал потребителю, что ему в связи с заменой газоиспользующего оборудования необходимо внести изменения в договор поставки газа и проектную документацию.

В этот же день от ФИО4 поступило заявление, в котором она просила дать отсрочку на предоставление документации в срок до 01.10.2021 г.

12.02.2021 г. ФИО4 была предоставлена отсрочка в предоставлении проектной документации, о чем ей было направлено соответствующее письмо.

24.02.2021 г. прибор учета газа потребителя был опломбирован, о чем был составлен соответствующий акт.

ООО «Газпром межрегионгаз» начислил ФИО4 за потребленный газ следующие суммы: с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г. по максимальной мощности газового оборудования за 2008 кубов сумму в размере 25 868 руб. 42 коп., за декабрь, с 01.01.2021 г. по 31.01.2021 г. по максимальной мощности газового оборудования за 2008 кубов сумму в размере 24 852 руб. 63 коп. за январь, с 01.02.2021 г. по 28.02.2021 г. по лимитам за 500 кубов в размере 4 321 руб. 45 коп. за февраль.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее по тексту - Правила № 961).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Пунктом 23 Правил № 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил № 961 учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Пунктом 4.1 договора поставки газа № № от 03.12.2012 г. предусмотрено, что при неисправности или отсутствии УУГ поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по УУГ (узел учета газа) ГРО. При отсутствии или неисправности УУГ ГРО количество поставляемого газа определяется по УУГ покупателя, согласно таблице № 3 (при большем количестве приложение). Неисправностью УУГ является несоответствие его, либо любого из его составных частей метрологическим или техническим требованиям к средствам измерений, несоблюдение требований к условиям эксплуатации средства измерений, отсутствие действующих поверительных клейм.

В соответствии п. 4.14 указанного договора сторонами определено, что количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в п. 3.4 настоящего договора, или иным способом, согласованным с поставщиком, исходя из 24 часов работы его в сутки с 1-го числа текущего месяца поставки в случаях: отсутствия или неисправности УУГ у покупателя: отсутствия или нарушения пломб, установленных поставщиком и/или ГРО на УУГ, байпасной линии УУГ; недопуска представителей поставщика или ГРО для проверки приборов учета газа; с момента истечения срока поверки – при наличии неповеренных средств измерений в составе УУГ, в том числе сужающего устройства (СУ) и вычислителя (корректора).

Из паспорта прибора учета Вектор-М/Т в главе 8 усматривается, что появление в левом нижнем углу ЖКИ символа условного изображения батареи в процессе эксплуатации счетчика является предупреждением о ее разряде и батарею необходимо незамедлительно заменить. Появление в левой части ЖКИ символа «Е» в процессе эксплуатации счетчика, либо исчезновение всех символов на ЖКИ, свидетельствует о неисправности счетчика. Во всех вышеперечисленных случаях необходимо обратиться в организацию по эксплуатации газовых сетей и оборудования.

Актом осмотра ООО «НПП Скайметр» от 09.08.2021 г. подтверждается, что метрологом было произведено вскрытие счетчика газа № и произведено считывание событий. В результате считывания архивов установлено, что 07.12.2020 г. в счетчике газа произошел полный разряд элемента питания.

Из руководства по эксплуатации счетчика Вектор Т и Вектор ТК также видно, что при разряженной батарее дальнейшая работоспособность ЭОУ (электронного счетного устройства) не гарантируется. Рекомендуется производить замену элементов питания заранее – не дожидаясь мигания индикатора.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при установленных фактических обстоятельствах дела, а именно отсутствие фиксации объема потребленного газа в энергозависимой памяти прибора, в связи с выходом из строя батареи и некорректной работы прибора учета газа, имеются основания для применения расчетного метода определения объема потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования, что предусмотрено условиями заключенного между сторонами договора.

При этом в паспорте счетчика прибора учета имеется прямое указание на то, что появление в левой части ЖКИ символа «Е» в процессе эксплуатации счетчика, либо исчезновение всех символов на ЖКИ свидетельствует о неисправности счетчика.

Акт проверки от 15.01.2021, в котором стороны зафиксировали факт несоответствия прибора учета газа требованиям нормативных документов, подписан истцом без возражений. В акте указано на то, что на момент проверки счетчик <данные изъяты> неисправен, отсутствует индикация показаний на дисплее счетчика. Также имеется отметка о том, что расчет за поставляемый газ необходимо производить согласно действующего договора поставки газа п. 4.14.

С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о том, что количество поставленного газа обоснованно определено ответчиком исходя из п. 4.14 договора поставки газа, а именно при неисправности УУГ у покупателя, с 1-го числа текущего месяца, а именно за декабрь 2020г. и январь 2021 г.

При этом, злоупотребления правом со стороны поставщика газа, с учетом представленного истцом заявления от 25.01.2021 и 02.02.2021 и условий договора поставки от 03.12.2012 (пункт 4.14), судом апелляционной инстанции не установлено, поэтому оснований для применения статьи 10 ГК РФ к ответчику не имеется.

Данное судебное постановление в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

Согласно расчета представленного истцом и счета –фактуры № № от 31 января 2021 года размер платы за декабрь 2020, рассчитанной в соответствии с п. 4.14 договора и исходя их объема потребления, рассчитанного исходя из пропускной способности, установлено у помещений ответчика газового оборудования, составляет за декабрь 24 852,83 руб., а в соответствии с расчетом и счетом фактурой № 12078 от 31 января 2021 года размер платы за январь 2021 года составит 25 868,42 руб.

Ответчиком произведена частичная оплата задолженности в связи с чем истец просил взыскать с ответчика 41 825 руб. 59 коп.

Суд полагает возможным согласится с порядком расчета, произведенного истцом, подробно изложенным в дополнительных пояснениях к расчету, применёнными тарифами.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.

Согласно п. 80 Правил N 354, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В п. п. "г" и "д" п. 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.

В соответствии с пп. "б" п. 21 Правил N 549 (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (пп. "а" п. 82 Правил N 549).

Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Согласно Постановлению Правительства РФ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 81). Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

П. 81(2). В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг. П. 81(3).

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил. П. 81(4). В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета. П. 81(5).

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию. П. 81(6).

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки.

П. 81(7). Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. П. 81(8). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. П. 81(9).

Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

П. 81(10). Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. П. 81(11). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пунктом 81 (14) Правил N 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81 (9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Из изложенного следует, что собственник и пользователь электрического оборудования обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку.

25 января 2021 года ФИО4 обратилась с несколькими заявлениями к истцу, в том числе с заявлением о направлении метеоролога для опломбирования счётчика, приложив к данным заявлениям необходимые документы.

Поскольку опломбировка счетчика произведена не была ФИО4 2 февраля 2021 года вновь обратилась с заявлением о вызове метеоролога, приложив дополнительно выписку с сайта о поверке счетчика.

Как следует из акта от 8 февраля 2021 года счетчик опломбирован не был, а ответчику предложено внести изменение в проектную документацию. В части фактически установленного газового оборудования. И принято решение продолжить производить расчет по п. 4.14 договора. Также установлен срок для исправления замечаний до 15 февраля 2022 года.

Впоследствии, актом от 24 февраля 2021 года данный срок продлен до 1 июля 2021 года.

Ответчик предприняла меры для устранения замечаний и внесении изменений в проектную документацию, однако получила ответ из ПАО «Газпром распределение. Ростов-на-Дону», что Проектом предусмотрена установка настенного двухконтурного котла (<данные изъяты>). Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24 ноября 2008 года объект был принят в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Выходом на место специалистом установлено, что строительно-монтажные работы выполнены согласно проекта

Самовольного вмешательства в систему не выявлено.

Таким образом, каких либо оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию 8 февраля 2021 года не имелось. В нежилом помещении, как это было зафиксировано актом был установлен Ferroli-F24, 24 ноября 2008 года данный объект газораспределительной системы был принят в эксплуатацию в установленном законом порядке и отсутствовали недостатки, отмеченные в акте и основания для внесения изменения в проектную документации договор поставки, в части фактически установленного газового оборудования.

Иных оснований, для отказа в приеме прибора учета в эксплантацию указанных в п.81(5) Правил не выявлено и в акте не указано.

Таким образом, после обращения ответчика с соответствующим заявлением обязанность по вводу в эксплуатацию прибора учета холодной воды истцом, в срок предусмотренный Правилами исполнена не была, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований считать введенными прибор учета воды в эксплуатацию с даты направления заявки.

При таких обстоятельствах, размер задолженности за январь составит 16 121,99 руб., а общий размер задолженности за декабрь и январь за вычетом уплаченных ответчиком сумм составит 33094 руб.,95 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку ответчиком оплата за газ произведена не в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, учитывая расчет произведенный истцом, но исходя из размера определенного судом размера задолженности, в размере 9917,8 руб.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ИНН № в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" задолженность по оплате поставленного газа за период с января по февраль 2022 года в размере 33094 руб.,95 коп., пени в размере 9917,8 руб. за период с 26 января 2021 года по 31 марта 2022 года, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1490,38 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 13 февраля 2023 года.