№ 2-5245/2022
24RS0032-01-2021-005830-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дидур Н.Н.,
при секретаре Чернышеве Г.П.,
с участием представителя процессуального истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах несовершеннолетних ФИО3 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО3 <данные изъяты> к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 в лице законного представителя ФИО6, обратился в суд с иском к Территориальному отделению Управления социальной защиты населения в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
27.07.2021 территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району г.Красноярска, на основании заявлений ФИО6, последней отказано в назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине отсутствия у ФИО6 регистрации месту жительства на территории Красноярского края.
Согласно полученным КГКУ «УСЗН» сведениям, ФИО6 регистрации по месту жительства на территории Красноярского края не имеет. При этом с 16.06.2021 ФИО6 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Красноярск, ул.<адрес>
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что с декабря 2019 года семья ФИО6 с детьми ФИО7 и ФИО4 постоянно проживает в г. Красноярске.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 родился сын ФИО5.
Все члены семьи с 16.07.2021 имеют регистрацию по месту пребывания по указанному выше адресу.
Фактически с мая 2020 года семья проживает по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> на основании договора аренды жилого помещения. Дети прикреплены по месту жительства к поликлинике № 2 КГБУЗ «КМДКБ № 5».
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2020 года обучается в <данные изъяты>
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скомплектован в <данные изъяты>
Указанное свидетельствует о том, что семья ФИО6 длительное время проживает на территории г. Красноярска.
Просит признать за ФИО6 право на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика назначить ФИО6 указанные выплаты.
Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 12.01.2022, дело направлено по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.12.2020, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела, из которых следует, что при обращении ФИО6 с заявлением о назначении пособия и ежемесячной выплаты, не были представлены сведения, подтверждающие ее место жительства на территории Красноярского края, а, согласно ответу на межведомственный запрос, регистрации по месту жительства на территории Красноярского края ФИО6 не имеет. Данное основание послужило причиной отказа в предоставлении мер социальной поддержки. Дополнительно указала, что право ФИО6 на получение мер социальной поддержки ответчиком не оспаривается.
Материальный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Заслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с преамбулой к Закону Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.
Статьей 1 Закона установлено, что его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.
Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, состоящих в гражданстве Российской Федерации менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникнет право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае.
Согласно статье 3 Закона, право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.
В соответствии со статьей 16 Закона, он применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2021 года.
Как следует из пункта 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.
Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на ежегодное пособие на ребенка школьного возраста (далее - ежегодное пособие), имеет один из родителей (лицо, его заменяющее) многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, совместно проживающий с ребенком (детьми) (часть 1). Ежегодное пособие назначается в размере 1192,40 рубля на каждого ребенка. Размер ежегодного пособия устанавливается с применением районного коэффициента, установленного действующим законодательством (часть 2). Ежегодное пособие назначается и выплачивается один раз в течение календарного года по заявлению граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи (часть 3).
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», согласно которой мероприятия государственной программы одновременно реализуются в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей (Красноярский край)», предусмотрены, в том числе ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежегодные пособия на ребенка школьного возраста.
Согласно пункту 2 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, является гражданином Российской Федерации, регистрация рождения ребенка осуществлена в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО3 <данные изъяты> является матерью ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из материалов дела, 20.07.2021 ФИО6 обратилась в Территориальное отделение Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста.
Кроме того, 20.07.2021 ФИО6 обратилась в Территориальное отделение Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей.
27.07.2021 ФИО6 было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Отказ мотивирован тем, что истица не имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края.
Обращаясь с настоящим иском, истица указывает, что на момент обращения с заявлением о назначении указанной выше ежемесячной денежной выплаты и до настоящего времени она проживает вместе с детьми на территории г. Красноярска.
Указанное подтверждается, в том числе свидетельствами № 1102, 1103, 1104, 1105 о регистрации по месту пребывания, из которых следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с 16.06.2021 по 16.06.2022 зарегистрированы по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>
Из списка детей, скомплектованных в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 265 группа с 3 до 4 лет, 02.09.2021, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г. Красноярск, ул<адрес> скомплектован в МБДОУ № 265 Кировского района.
Согласно сообщению заведующей МБДОУ «Детский сад № 265 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» от 20.09.2021, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закомплектован в МБДОУ № 265 Кировского района, приказ № 361-П от 03.09.2021.
Как следует из сообщения КГБУЗ «КМДКБ № 5», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся в МБОУ СШ № 64, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, проживают в комнате общежития по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, прикреплены к поликлинике № 2 КГБУЗ «КМДКБ № 5». На приемы приходят в сопровождении мамы.
Согласно сообщению директора МБОУ СШ № 64 от 22.09.2021, ФИО4 поступил в МБОУ СШ № 64 в <данные изъяты> класс в январе 2020 года. До этого учился в МБОУ «Соколовская средняя школа». Семья прописана по адресу: ул. <адрес>, проживают по адресу: ул. <адрес>
Согласно справке от 22.07.2021 № 45, выданной директором МБОУ СШ № 64, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения будет обучаться в <данные изъяты> классе в 2021/2022 учебном году.
Кроме того суду представлен договор аренды квартиры, заключенный 09.08.2022, из которого следует, что ФИО6 получила во временное пользование квартиру, расположенную по адресу: <...>. Срок аренды составляет 10 месяцев: с 03.12.2021 по 03.10.2022.
Указанные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, позволяют суду сделать вывод о том, что истица, длительное время проживала и продолжает проживать на территории Красноярского края.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за ФИО6 права на получение установленной законом социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, в связи с чем, исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты> в лице законного представителя ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.
Признать ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста на ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей – на ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Красноярское государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» назначить и выплатить ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежегодное пособие на ребенка школьного возраста – ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Красноярское государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» назначить и выплатить ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату, назначаемую при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предусмотренную Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» в связи с рождением 19 июня 2020 года третьего ребенка ФИО3 <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Дидур