РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2859/23 по иску Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании получить разрешение на строительство объекта 4 главный путь Москва-пассажирская-Курская-Железнодорожная, 7 этап. Реконструкция адрес,
УСТАНОВИЛ:
Восточный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ОАО «РЖД» об обязании получить разрешение на строительство объекта 4 главный путь Москва-пассажирская-Курская-Железнодорожная, 7 этап. Реконструкция адрес.
В обоснование заявленных требований представитель истца пояснил суду, что восточной транспортной прокуратурой 06.12.2022 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере градостроительной деятельности на адрес направления адрес - филиала ОАО «РЖД». При проведении проверки установлено, что строительные работы на адрес ведутся в рамках строительства объекта: Этап XI «Станция конечного оборота поездов Железнодорожная». При этом строительные работы в рамках титула: 4-й главный путь Москва- пассажирская - Курская - Железнодорожная. 7 этап. Реконструкция адрес окончены, однако согласно представленным в ходе проведения проверки сведениям ДКРС-Москва ОАО «РЖД» разрешение на строительство и разрешение на ввод в объекта в эксплуатацию по данному объекту не получено. Разрешение на строительство на данном объекте у строительных организаций, в том числе у заказчика - ОАО «РЖД» в лице ДКРС-Москва, отсутствует. На основании изложенных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, восточной транспортной прокуратурой 06.12.2022 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере градостроительной деятельности на адрес направления адрес - филиала ОАО «РЖД».
При проведении проверки установлено, что строительные работы на адрес ведутся в рамках строительства объекта: Этап XI «Станция конечного оборота поездов Железнодорожная».
При этом строительные работы в рамках титула: 4-й главный путь Москва- пассажирская - Курская - Железнодорожная. 7 этап. Реконструкция адрес окончены, однако согласно представленным в ходе проведения проверки сведениям ДКРС-Москва ОАО «РЖД» разрешение на строительство и разрешение на ввод в объекта в эксплуатацию по данному объекту не получено.
Разрешение на строительство на данном объекте у строительных организаций, в том числе у заказчика - ОАО «РЖД» в лице ДКРС-Москва, отсутствует.
Согласно п. 10, 13 ч. 1 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) объект капитального строительства - здание строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключение временных построек, киосков, навесов, и других подобных построек; строительством является создание зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.
Согласно ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст. 52 ГК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Сложившаяся ситуация затрагивает интересы неопределенного круга лиц: пассажиров железнодорожного транспорта, поскольку нарушается их право на удобное и безопасное выполнение операций, связанных с перевозками пассажиров железнодорожным транспортом.
С учетом изложенного требования заместителя Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «РЖД» в течение 18 месяцев с момента вступления решения в законную силу получить разрешение на строительство объекта 4 главный путь Москва-пассажирская-Курская-Железнодорожная, 7 этап. Реконструкция адрес.
Взыскать с ОАО адрес в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья О.А. Курносова
Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2023 года