25RS0030-01-2022-001813-10

Дело № 2-881/2022

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Нефёдовой Н.С.,

при секретаре Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГУП «Примтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам, встречному иску ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» о защите прав потребителя, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО УК «Хасан Сервис ДВ»,

установил:

КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги, указывают, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и потребителем коммунальных услуг, оказываемых истцом. Ответчик не оплачивает оказанные коммунальные услуги. За период с 01.11.2019 по 31.05.2021 у ответчика перед истцом образовалась задолженность: основной долг 5 041,76 руб. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанность последнему в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени в размере 725,06 руб.

Просят взыскать с ответчика основной долг в размере 5 041,76 руб., пени в размере 725,06 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

ФИО1 представил встречное исковое заявление о защите прав потребителей, в котором указывает, что <адрес> в пгт. <адрес>, собственником которой он является, переведена на иной вид отопления и исключена из реестра потребителей тепловой энергии с 21.10.2011. К оплате ему выставляют счета по услуге отопление, которую он не получает. Формула, которую при расчёте начислений использует КГУП «Примтеплоэнерго» не применима. В местах общего пользования отсутствуют теплоносители.

Просит возложить обязанность на КГУП «Примтеплоэнерго» осуществить перерасчёт платы за отопление на общедомовые нужды за не поставляемую тепловую энергию в жилом помещении по адресу: пгт. <адрес>, согласно формуле 3.1-1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Стороны, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие, третье лицо об отложении рассмотрения дела не заявляло.

При указанных обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.

В письменном отзыве представитель КГУП «Примтеплоэнерго» на своих требованиях настаивал, в удовлетворении встречного иска просил отказать. В представленных суду возражениях на встречное исковое заявление указывает, что отсутствие в подъезде дома ФИО1 отопительных приборов не влечет изменение размера платы за отопление, поскольку расчетная формула не содержит указания, что плата начисляется исходя из площади отапливаемого общего имущества. Правила № 354 не предусматривают формулы для расчета платы за отопление в случае если в подъездах демонтированы полностью или частично отопительные приборы. КГУП «Примтеплоэнерго» как ресурсоснабжающая организация несет ответственность за подачу коммунального ресурса (тепловой энергии) до стены многоквартирного дома, т.е. внешней границы раздела элементов централизованной тепловой сети и внутридомовой инженерной системы (общим имуществом дома). Поэтому, применять формулу 3-1-1 на которой настаивает ответчик не правомерно, так как со стороны ответчика не представлено доказательств - проектная документация на дом или техническая документация, подтверждающая отсутствия системы отопления в местах общего пользования изначально, тем более не представлено письменного доказательства, что в многоквартирном жилом доме хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальным и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Со стороны ООО УК Хасан Сервис ДВ в адрес поставщика коммунальной услуги отопления КГУП «Примтеплоэнерго» Артемовский филиал не поступало документов, содержащих выше перечисленные сведения: О месте расположения ИПУ в жилом или нежилом помещении, отсутствие системы отопления в местах общего пользования (подъезды) изначально, подтвержденной технической документацией на дом.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательтства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из значений понятий «коммунальная услуга», «потребитель», определенных в п. 2 указанных Правил, следует, что под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 42(1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П разъяснено, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 6 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из п. 35 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 следует, что потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с п. 1.7.1 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в следующих случаях: при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, от исполнения договора ресурсоснабжения, по основанию, предусмотренному ч. 2 настоящей статьи.

Также из п. 103 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 следует, что, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Частью 4 статьи 5 ЖК РФ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) в п. 1 регулируют, в числе прочего, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно абз. 2 п. 40 Правил № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с п.п. 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Таким образом, Правительство Российской Федерации установило порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, по соответствующим формулам, учитывающим показатели площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, тариф на тепловую энергию.

Приведенное положение Правил № 354 в полной мере согласуется с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его ч. 1 ст. 157, в силу которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.11.2021.

В указанном жилом помещении произведено переустройство с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Как установлено в судебном заседании, КГУП «Примтеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией осуществляющей поставку тепловой энергии в том числе, жителям жилого дома по адресу: <адрес> пгт. Славянка <адрес>, и как ресурсоснабжающая организация несёт ответственность за подачу коммунального ресурса (тепловой энергии) до стены многоквартирного дома, т.е. внешней границы раздела элементов централизованной тепловой сети и внутридомовой инженерной системы общим имуществом дома.

По сведениям истца КГУП «Примтеплоэнерго», за период с 01.11.2019 по 31.05.2021 на лицевом счете ФИО1 образовалась задолженность за поставленную услугу теплоснабжения в сумме 5 041, 76 руб.

В связи с неисполнением должником обязательств по внесению платы за коммунальные услуги на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислена пеня. Сумма пени за период с 01.11.2019 по 31.05.2021 составила 725,06 рубля.

Как следует из пояснений ответчика и истца по встречному иску ФИО1 в местах общего пользования в <адрес> в пгт. Славянка отсутствую отопительные приборы, что не оспаривается КГУП «Примтеплоэнерго».

Управление указанным многоквартирным жилым домом, осуществляется ООО УК «Хасан Сервис ДВ».

В ходе судебного разбирательства по делу представитель ответчика по встречному иску указала, что со стороны ООО УК «Хасан Сервис ДВ» в адрес поставщика коммунальной услуги отопления КГУП «Примтеплоэнерго» Артемовский филиал не поступало документов, содержащих сведения о месте расположения ИПУ в жилом или нежилом помещении <адрес>, пгт. Славянка. Указанных сведений суду также не предоставлено.

Из представленной технической документации (Технического паспорта № 197 от 16.09.1978) на <адрес> пгт. Славянка следует, что системы отопления в местах общего пользования (подъезды) изначально предусмотрена.

Представителем КГУП «Примтеплоэнерго» представлен расчет оплаты за потребленную тепловую энергию, который проверен судом.

Из указанного расчета следует, что он произведен в соответствии с п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», формула 3 и 3 (6), при составлении учитывается общая площадь многоквартирного жилого дома, площадь мест общего пользования, также площадь квартиры, принадлежащей ФИО1 Размер площадей, используемых при расчёте, соответствует данным указанным в техническом паспорте на многоквартирный жилой <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данный расчёт является обоснованным, сомнений не вызывает.

Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение как письменными доказательствами по делу, так и пояснениями участвующих в деле лиц.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований КГУП «Примтеплоэнерго» о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.

Вопреки доводам встречного искового заявления, в соответствии с нормами материального права, регулирующих спорные правоотношения, отсутствие в подъезде дома отопительных приборов не влечет изменение размера платы за отопление, поскольку расчётная формула не содержит указания, что плата начисляется исходя из площади отапливаемого общего имущества.

Жилищное законодательство рассматривает весь многоквартирный дом как единый теплотехнический объект, в который поступает энергия с целью отопления помещений этого дома - и жилых, и нежилых помещений, и помещений в составе общего имущества. Тепло потребляется абсолютно во всех помещениях, в том числе в помещениях, входящих в состав общего имущества, через стены, швы между панелями и т.д.

Поскольку согласно технической документацией (Техническому паспорту №197 от 16.09.1978) на <адрес> пгт. Славянка ФИО1 система отопления в местах общего пользования изначально предусмотрена, письменного доказательства, что в многоквартирном жилом доме хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальным и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии не представлено, оснований для расчета платы за коммунальную услугу согласно формуле 3.1-1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 оснований не имеется.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО1 нельзя признать обоснованными.

ФИО1 выбран не надлежащий способ защиты своих прав, так как он, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание общего имущества, тем самым вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а отсутствие отопительных приборов в местах общего пользования, в которых технической документацией предусмотрено их наличие, не может являться основанием для осуществления перерасчета за тепловую энергию.

Таким образом, истец по встречному иску имеет право обратиться в управляющую организацию по вопросу восстановления, предусмотренной технической документацией, системы отопления в местах общего пользования в указанном многоквартирном жилом доме.

При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ФИО1 не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым требования КГУП «Примтеплоэнерго» о взыскании с ФИО1 судебных расходов на уплату государственной пошлины удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования КГУП «Примтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2019 по 31.05.2021 в размере 5 041,76 руб., пени 725,06 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья