50RS0005-01-2023-002936-73

Дело №2а-3051/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЮГ- Коллекшн» к начальнику Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 ФИО8 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮГ- Коллекшн» обратился в суд с административным иском к начальнику Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 ФИО9 о признании незаконными бездействие пристава в части несвоевременного направления взыскателю документов об окончании исполнительного производства и ненадлежащей работе.

В обоснование заявленных административных требований ссылается на то, что в производстве Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № по гражданскому делу №; в ходе мониторинга исполнительных производств было установлено, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, что следует из информации, размещенной на сайте ФССП, при этом оригинала исполнительного листа взыскатель не получал, также как и постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальнику Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Заинтересованное лицо ФИО2 ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещался надлежаще, мнение по иску не выразила.

Суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных служащих если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1); не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6).

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Михайловской ФИО14 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № возбуждённому на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО2 ФИО15 в пользу ООО «ЮГ-коллекшн» задолженности по кредитному договору.

Административным ответчиком доказательств опровергающих доводы административного истца не представлено, документов, свидетельствующих о совершении судебным приставом-исполнителем действий по направлению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производства, материалы дела не содержат.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав нарушил права и законные интересы ООО "ЮГ- Коллекшн", поскольку длительное не направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанных постановлений, а также право на повторное, в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению, на основании чего суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению копию постановления об окончании исполнительного производства взыскателю незаконным и считает необходимым обязать его направить копию постановления с оригиналом исполнительного документа.

Требование истца в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) и выдаче дубликата, суд находит возможным оставить без удовлетворения, поскольку они являются преждевременными.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ЮГ-Коллекшн» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 ФИО16 по ненаправленнию копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю.

Обязать начальника Дмитровского РОСПУ ФССП России по Московской области организовать работу судебного пристава исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области по направлению постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю.

В остальной части требований ООО «ЮГ-Коллекшн» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина