Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 февраля 2023 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о признании договора переуступки прав и обязанностей недействительным, применении последствий недействительной сделки, исключении сведений из ЕГРН,
заслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании договора переуступки прав и обязанностей от 18.11.2018г. недействительным, применении последствий недействительной сделки, исключении сведений из ЕГРН о переуступки права аренды и восстановлении в ЕГРН прежней записи об аренде.
Требования мотивированы тем, что 09.04.2018г. между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО2 по результатам торгов, оформленных протоколом № АЗ-ТЛ/18-79, был заключен договор аренды №, по условиям которого последней во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:541 площадью 973 кв.м., категория земель – земли населенных, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> п. 2.1 данный договор был заключен на 9 лет – до 09.04.2027г. 18.11.2018г. ФИО2 заключила с ответчиком ФИО3 договор, по которому передала ему права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:541. Истец не согласен с данной переуступкой, поскольку первоначально договор аренды заключался на аукционе, следовательно, в данном случае действует запрет на возможность передачи своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ФИО3 просили в иске отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, а также указали, что ссылка истца на п. 7 ст. 488 ГК РФ в данном случае несостоятельна, поскольку возможность заключения договора аренды земельного участка неразграниченной государственной собственности, предназначенного для индивидуального жилищного строительства возможно не только на торгах.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Судом установлено, что 09.04.2018г. между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО2 по результатам торгов, оформленных протоколом № АЗ-ТЛ/18-79, был заключен договор аренды №, по условиям которого последней во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050242:541 площадью 973 кв.м., категория земель – земли населенных, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> п. 2.1 данный договор был заключен на 9 лет – до 09.04.2027г.
18.11.2018г. ФИО2 заключила с ответчиком ФИО3 договор, по которому передала ему права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:541.
Администрация Талдомского муниципального района <адрес> данный договор недействительным, поскольку он заключен с нарушением запрета на переуступку права, предусмотренного п. 7 ст. 448 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
Пунктом 2 ст. 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено названным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
В отличие от указанного общего правила п. 9 ст. 22 ЗК РФ установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 данной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Согласно п. 7 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, то победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае его предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства (подп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
Его заключению должны предшествовать подача заявления о предоставлении земельного участка, опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей, обеспечение иным гражданам возможности подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды этого участка в течение тридцати дней со дня опубликования извещения (подп. 1 п. 1, п. 4 ст. 39.18 ЗК РФ).
В отсутствие заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (пункт 5 статьи 39.18 ЗК РФ).
В случае поступления конкурирующих заявлений уполномоченный орган должен принять решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и о проведении соответствующего аукциона (п. 7 ст. 39.18 ЗК РФ).
Таким образом, в силу приведенных норм закона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства может быть заключен не только путем проведения торгов, что исключает применение к таким договорам предусмотренного пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора, вне зависимости от того, в каком порядке по результатам проведения публичных процедур, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ, был заключен договор в отношении конкретного участка - по результатам торгов или без их проведения (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2022г. №-КАД22-1-К6).
Принимая во внимание изложенное, доводы представителя истца о недействительности договора передачи прав и обязанностей по договора аренды земельного участка от 18.11.2018г. со ссылкой на п. 7 ст. 448 ГК РФ нельзя признать обоснованными.
Правомерны также доводы стороны ответчиков и о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
К числу специальных сроков исковой давности относятся срок для обращения в суд о признании недействительной оспоримой сделки, который, согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ составляет один год.
Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.11.2018г. является оспоримой сделкой, поскольку заявляя требования о его недействительности, истец указывает на нарушение ответчиками положений п. 7 ст. 448 ГК РФ (п. 1 ст. 168 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, регистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ФИО2 к ФИО3, согласно выписке из ЕГРН было осуществлено 27.11.2018г.
03.03.2019г. ФИО3 в адрес Администрации Талдомского городского округа <адрес> направлялось заявление, в которой он просил провести сверку всех платежей, проведенных по договору аренды за 2018 – 2019 годы, в ответ на которое 03.04.2019г. (№) Администрация Талдомского городского округа <адрес> проинформировала ФИО3 об имеющейся задолженности.
Таким образом, о состоявшейся переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:541 истец должен был узнать не ранее апреля 2019 года, следовательно, срок исковой давности для признания такого договора переуступки недействительным истекал в апреле 2020 года. В суд истец обратился 27.01.2023г., то есть с существенным пропуском срока исковой давности.
Принимая во внимание изложенную выше позицию Верховного Суда РФ, а также пропуск истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление Администрации Талдомского городского округа Московской (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4516 № выдан 25.04.2016г. Отделом УФМС по <адрес> по району Можайский) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4518 № выдан 07.09.2017г. Отделом УФМС по <адрес> по району Кузьминки) о признании договора переуступки прав и обязанностей недействительным, применении последствий недействительной сделки, исключении сведений из ЕГРН оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023г.
Решение не вступило в законную силу.