№2-4695/2023

50RS0033-01-2023-005542-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.

При секретаре Шуклиной Ю.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома с хозяйственными постройками общей площадью 56,50 кв.м. и земельный участок общей площадью 800 кв.м. кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящиеся по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома, хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истец к земельному участку площадью 800 кв.м. оформил по услуге перераспределения земель дополнительный земельный участок общей площадью 167 кв.м., что подтверждается заключенным соглашением № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности с Комитетом по Управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области. В настоящее время истец является собственником земельного участка общей площадью 967 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. В связи с ветхостью принадлежащего истцу части жилого дома, в целях поддержания его в пригодном для проживания состоянии и улучшения жилищных условий истец сделал ремонт и осуществил реконструкцию части жилого дома. В результате произведенной реконструкции, истцом самовольно были возведены жилые пристройки (Лит. А2, А3) часть жилого дома (Лит. А4-2 этаж) и балкон (Лит. а6), общая площадь принадлежащего истцу объекта недвижимости стала составлять 212,1 кв.м., что отражено в техническом паспорте, изготовленным ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр» составлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций части жилого дома сделан вывод, что механическая безопасность – несущая способность и конструктивная надежность исследуемого жилого блока обеспечена и не создает угрозу и жизни здоровью граждан. Обследуемая часть жилого дома изолирована, имеет отдельный выход на земельный участок, с отдельными инженерными коммуникациями, вследствие чего, образовался автономный жилой блок – дом блокированной застройки. Образованный блок с помещениями является самостоятельным и изолированным объектом недвижимости.

Блок жилого дома ставится на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта гражданских прав. Провести государственную регистрацию права собственности на реконструированную часть жилого дома в установленном законом порядке не предоставляется возможным, в связи с неполучением истцом разрешения на реконструкцию. В настоящее время истец с целью сохранения принадлежащего ему объекта недвижимости в реконструированном состоянии, приведения его правовому статусу жилого дома блокированной застройки, намерен юридически изменить вид части жилого дома на блок жилого дома блокированной застройки. Однако в связи с отсутствием специальных правовых норм и соответствующего механизма (регламента), а также в связи с отказом Администрации в согласовании произведенной реконструкции, истец лишен возможности сделать это в административном (внесудебном) порядке, что вынуждает его обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

Поэтому истец просит суд прекратить за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (помещение) общей площадью 56,50 кв.м. кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, общей площадью здания 212,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта изготовленным ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание полномочный представитель истцов по надлежащей доверенности не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержал уточненные исковые требования.

Полномочный представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа по надлежащей доверенности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение полагал на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений в удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит часть жилого дома с хозяйственными постройками общей площадью 56,50 кв.м. и земельный участок общей площадью 800 кв.м. кадастровым №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН.

Согласно соглашения № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, ФИО1 оформил земельный участок площадью 167 кв.м.. В настоящее время ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 967 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Истцом самовольно были возведены жилые пристройки (Лит. А2, А3) часть жилого дома (Лит. А4-2 этаж) и балкон (Лит. а6), общая площадь принадлежащего ему объекта недвижимости стала составлять 212,1 кв.м., что отражено в техническом паспорте, изготовленным ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического заключения №-Т3/23 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр» следует, что механическая безопасность - несущая способность и конструктивная надежность исследуемого жилого блока обеспечена и не создает угрозу и жизни здоровью граждан. Обследуемая часть жилого дома изолирована, имеет отдельный выход на земельный участок, с отдельными инженерными коммуникациями, вследствие чего, образовался автономный жилой блок - дом блокированной застройки. Образованный блок с помещениями является самостоятельным и изолированным объектом недвижимости.Согласно ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки это дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Истцы считают, что дом обладает признаками дома блокированной застройки. Это подтверждается заключением кадастрового инженера, изложенного в техническом плане, оснований не доверять выводам кадастрового инженера у суда не имеется. Ответчик ходатайств о назначении экспертизы не заявлял.

В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Принимая во внимание Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 апреля 2020 год №14-05253/20 О возможности постановки на государственный кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»).

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года в п.26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.28 вышеуказанных разъяснений, положения ст.222 ГК РФ распространяются и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возлагается на самовольного застройщика. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права.

На основании представленных истицом суду документов, суд приходит к выводу, что истцом были предприняты меры к легализации самовольной реконструкции, получено техническое заключение ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр» о конструктивной надежности указанного строительства и по результатам обследования строительные конструкции выполнены с соблюдением строительных норм и правил, которые в целом соответствует требованиям и условиям безопасной эксплуатации, минимальные отступы от границ земельных участков не нарушены.

Поэтому суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (помещение) общей площадью 56,50 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, общей площадью здания 212,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации прав собственности и постановки на кадастровый учет недвижимого имущества в установленном порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: