Производство № 2-675/2022

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-001003-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 05 декабря 2022 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Юрочкиной Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья,

установил :

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований, указал, что с 2003 года он проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 41 кв.м.. Однако, с ним администрацией Тахтамыгдинского сельсовета не был заключен договор социального найма. У него имеются свидетельские показания, подтверждающие его проживание на протяжении многих лет в данном жилом помещении, также имеются квитанции об оплате различных услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В октябре 2022 года он обратился с заявлением в администрацию Тахтамыгдинского сельсовета о включении в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ему было отказано и предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении в список лиц, подлежащих переселению, по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№».

На основании вышеизложенного, просит суд установить факт его проживания в <адрес> по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилья. Признать подлежащим переселению из аварийного жилья по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», и включить в список граждан, подлежащих переселению по данной программе.

В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО1 на исковых требованиях настаивает в полном объеме, также пояснила, что в данном жилом помещении ранее проживала ФИО3 ФИО9, которая приходилась бабушкой Кузину ФИО8, они проживали совместно. ФИО2 постоянно работал вахтовым методом, но в перерывах между вахтами приезжал и проживал с бабушкой, передавал ей денежные средства для оплаты жилищно-коммунальных услуг за свое проживание в данном жилом помещении.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, доверяет представление своих интересов ФИО1.

Представитель ответчика – Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Третьи лица на стороне ответчика - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство финансов <адрес>, должным образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерства финансов <адрес>.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 часть 1).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что муниципальное образование Тахтамыгдинский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из перечня аварийного жилого фонда на территории <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями о признании его проживающим на условиях социального найма в жилом помещении № по адресу: <адрес>, включении в список граждан, подлежащих переселению по данной программе.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 2003 года он проживает по адресу: <адрес>, однако, с ним администрацией Тахтамыгдинского сельсовета не был заключен договор социального найма.

Также из пояснений представителя истца ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что в данном жилом помещении ранее проживала ФИО3 ФИО11, которая приходилась бабушкой Кузину ФИО12, они проживали совместно. В настоящее время ФИО3 умерла.

В судебном заседании исследованы материалы гражданского дела № по исковому заявлению Мешковой ФИО10 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, по результатам рассмотрения которого, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение и признано право пользования жилым помещением квартирой № <адрес>, на условиях социального найма за Мешковой ФИО13.

При этом, имеющиеся в материалах дела доказательства, предоставленные ФИО3 в обоснование заявленных исковых требований, свидетельствуют о том, что ФИО3 проживала в данном жилом помещении одна (договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО3 на имя председателя межведомственной районной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, справка администрации Тахтамыгдинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания межведомственной районной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), об истце ФИО2, как о члене своей семьи, проживающем совместно с ней, ФИО3 ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения иска в суде, не заявляла.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что абонентом по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являлась ФИО3.

Согласно информации, предоставленной администрацией Тахтамыгдинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, постоянно не проживает, документов, подтверждающих его постоянное проживание в вышеуказанном помещении в администрации Тахтамыгдинского сельсовета не имеется.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО2, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлены доказательства его проживания в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с ФИО3, несения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, истцом не подтверждено право пользования спорной квартирой, вытекающее из договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в его паспорте, однако в договорах социального найма, которые были заключены с ФИО3, в качестве члена семьи нанимателя указан не был, кроме того, факт регистрации в жилом помещении не является безусловным основанием для признания гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения и сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение, такое основание законом не предусмотрено.

Документы, представленные стороной истца в судебное заседание (трудовая книжка, справки) не являются доказательствами, подтверждающими его проживание в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Требования истца ФИО2 о признании его подлежащим переселению из аварийного жилья не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено оснований для признания за ним права проживания на условиях социального найма в спорном жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований ФИО2 об установлении факта проживания по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и признании подлежащим переселению и аварийного жилья, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО14 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма, признании подлежащим переселению из аварийного жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.