дело № 2-1106/2022 (УИД 52RS0012-01-2021-002917-65)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Данилиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ по г.о.<адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером. Однако с размером назначенной пенсии он не согласен. Как следует из справок с предыдущих мест осуществления трудовой деятельности неучтенной (либо учтенной не в полном объеме) трудовой (страховой) стаж истца состоит из следующих периодов деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Карагандийского объединения СОЮЗУГОЛЕМАШ МУП СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении Карагандаэнергоуголь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандийском управлении освоения новых земель, Казстройторг, АО «Лесстройторг».

Истец считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на перерасчёт размера пенсии, поскольку периоды работы отражены в трудовой книжке.

На основании изложенного, истец просил суд произвести перерасчет размера пенсии с учетом всех периодов (в том числе в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также указать наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсионных выплат в виде решения; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 20500 рублей.

В период рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил суд включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Лотос» и АО «Лесстройторг», произвести перерасчет пенсии, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 26000 рублей по договору №/нн от ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате юридических услуг в сумме 20500 рублей по договору №/нн от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Управления пенсионного фонда РФ по г.о.<адрес> на Государственное Учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по известному суду адресу. Почтовый конверт был возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. Информация о времени и месте судебного заседания также размещена на официальном интернет-сайте Борского городского суда <адрес> - http://borsky.nnov.sudrf.ru. Возражений на иск ответчик не представил, ходатайств об отложения слушания дела не заявлял. С учетом этого, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст. 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на территории Республики Казахстан в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг».

Приказом Министерства торговли Казахской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Казстройторг» переименовано в Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Лесстройторг».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Лесстройторг» преобразовано в Акционерное общество «Лесстройторг».

Согласно свидетельству №-ТОО от ДД.ММ.ГГГГ АО «Лесстройторг» перерегистрировано в ТОО фирму «Лотос».

ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг». Разъяснено, что в страховой стаж подлежит включению период до распада СССР, а именно период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит проверки и подтверждению компетентными органами Республики Казахстан, о чем направлены соответствующие запросы.

Согласно справкам, представленным ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом на запрос суда, в страховой стаж ФИО1 включен период работы в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет пенсии, с учетом вышеуказанного стажа произведен с ДД.ММ.ГГГГ (с даты установления пенсии). Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отправлена ФИО1 дополнительным списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях правильности разрешения спора судом направлялись многочисленные запросы в Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан, Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда социальной защиты населения Республики Казахстан по <адрес>, в ТОО фирма «Лотос» для истребования документов, подтверждающих компетентными органами Республики Казахстан факт работы ФИО1 в спорный период.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, представленным ТООО фирма «Лотос», ФИО1 был принят в Карагандинское областное оптово-розничное объединение (КООРО) «Казстройторг» ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя малогабаритных грузов по переводу с Карагандинского таксопарка № по соглашению между руководителями. Полная занятость в течение полного рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов. Основание: приказ № «к» о ДД.ММ.ГГГГ. За период работы ФИО1 КООРО «Казстройторг» было дважды переименовано в декабре 1989 года и в апреле 1994 года: а) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ КООРО «Казстройторг» переименовано в КООРО «Лесстройторг»; б) в связи с национальной программой приватизации КООРО «Лесстройторг» преобразовано в АО «Лесстройторг» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен заведующим склада в КООРО «Лесстройторг». Полная занятость в течение полного рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов. Основание: приказ № «к» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию из АО «Лесстрйторг». Основание: приказ № «к» от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о регистрации №-ТОО от ДД.ММ.ГГГГ АО «Лесстройторг» преобразовано в ТОО фирму «Лотос». Отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Республики Казахстан за период работы ФИО1 в КООРО «Лесстройторг» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Лесстройторг» не отчислялись, так как Закон об отчислении в пенсионный фонд Республики Казахстан начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, № сведения подтверждаются представленными в суд приказом о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе на должность заведующего скла<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о работе и заработанной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчётными ведомостями с 1988 года по 1990 год, лицевыми карточками с 1991 года по 1995 год, архивной личной карточкой по форме Т-2.

Согласно ответу на судебный запрос из Карагандинского административного отдела АО «Единый накопительный пенсионный фонд», поступившему ДД.ММ.ГГГГ, накопительная пенсионная система – это обязательная накопительная пенсионная система с фиксированным 10- процентным размером обязательных пенсионных взносов от ежемесячного дохода для граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Казахстане и 5-процентным размером обязательных профессиональных пенсионных взносов за счет работодателя от ежемесячного дохода работников и в пользу работников, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий, определенным Правительством Республики Казахстан. Накопительная пенсионная система начала функционировать в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ЕНПФ обладает сведениями о перечислении обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных взносов с ДД.ММ.ГГГГ, за более ранний период сведения отсутствуют.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа в части не включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг» нельзя признать законным по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).

В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно части 1 статьи 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пунктам 2, 6, 51 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пунктам 22, 65 Правил №н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных норм следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы истца, прибывшего в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, должны учитываться при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов при наличии подтверждающих спорные периоды работы документов. Более того, Закон об отчислениях в пенсионный фонд Республики Казахстан начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В подтверждение периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме надлежащем образом оформленной трудовой книжки, представлены справки от работодателя, подтверждающие факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг» (преобразованное в Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Лесстройторг», затем в АО «Лесстройторг», в дальнейшем в ТООО фирму «Лотос»).

С учетом вышеприведенного правового регулирования и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и перерасчета размера пенсии истца с учетом данных периодов.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает, что в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12), что позволяет рассматривать ее как гарантированную государством меру, направленную на восстановление нарушенных прав и возмещение нематериального ущерба, причиненного вследствие их нарушения.

Общий принцип компенсации морального вреда закреплен в части первой статьи 151 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан. Специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Как следует из материалов дела, истец связывает причинение ему нравственных и физических страданий с тем, что он не был согласен с действиями ответчика в части не включения спорного период работы в страховой стаж.

Учитывая цель обращения истца с требованием, суд считает, что в данном случае имело место нарушение имущественных прав истца, которое не порождает право требования компенсации морального вреда ввиду отсутствия об этом прямого указания в законе.

Доказательств нарушения личных неимущественных прав либо причинения вреда здоровью истцу в результате действий ответчиков, а также доказательств ухудшения здоровья и обращения за медицинской помощью в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, а также учитывая, что случаи денежной компенсации морального вреда за нарушение имущественных прав граждан в силу п.2 ст.1099 Гражданского кодекса РФ должны быть прямо предусмотрены законом, а спорное правоотношение к таковым не относится; доказательства объективно подтверждающие, что действиями ответчиков истцу причинен вред здоровью, не представлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о компенсации морального вреда.

Отказывая в требованиях о взыскании с пенсионного органа компенсации морального вреда, суд также исходит из того, что истец является получателем пенсии, при разрешении пенсионным органом вопроса о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работа гражданина одного государства, переселившегося на территорию другого государстве, необходимо соблюдение ряда установленных в законодательстве условий, одними из которых является получение пенсионным органом из компетентных органов другого государства справок о работе получателя пенсии.

В связи с тем, что обстоятельства, подтверждающие трудовую деятельность истца в <адрес> были установлены только судом, пенсионному органу такие доказательства не были представлены, решение пенсионного органа об отказе во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж было принято ввиду не поступления истребованных справок о работе истца, суд полагает, что факт обращения за судебной защитой и удовлетворение требований не является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг» (преобразованное в Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Лесстройторг», затем в АО «Лесстройторг», в дальнейшем в ТООО фирму «Лотос»).

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском областном оптово-розничном объединении «Казстройторг» (преобразованное в Карагандинское областное оптово-розничное объединение «Лесстройторг», затем в АО «Лесстройторг», в дальнейшем в ТООО фирму «Лотос»).

В удовлетворении заявленных к Государственному Учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Сочнева