Дело № 2-6452/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области
02 августа 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при секретаре Любарской И.Ю.
с участием истца ФИО1
с участием представителя АО "Мособлгаз" по доверенности ФИО2
с участием представителя СНТ СН «Макс» по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Мособлгаз" об обязании возобновить поставку природного газа, компенсации морального вреда, штрафа
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Мособлгаз» об обязании возобновить немедленно поставку природного газа по адресу: ФИО7 взыскать с АО «Мособлгаз» компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, штраф в размере пятьдесят процентов за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований заявителя.
В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что между ФИО1 и АО «Мособлгаз» заключен договор № ФИО9 от 31.04.2018 «о поставке природного газа» и договор № ФИО10 от 31.04.2018 «по техническому обслуживанию, ремонту внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении» на неопределенный срок по адресу: ФИО8
23.05.2023 в нарушение правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и договора поставки природного газа АО «Мособлгаз» в одностороннем порядке прекратил подачу газа без уведомления и объяснения причин.
Истец исправно платит за поставляемый природный газ в полном объеме, задолженности не имеет.
08.06.2023 в адрес АО «Мособлгаз» направлена досудебная претензия о подаче природного газа Истцу в добровольном порядке. Ответчик на претензию не ответил и газ не подал.
Необоснованные и незаконные действия Ответчика нарушают требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания и причинили Истцу и его семье нравственные и физические страдания.
Кроме того, Истец перенес тяжелую операцию по удалению тазобедренного сустава, резкий перепад температуры и холодная вода влияют на общее самочувствие Истца и возникли боли в области тазобедренного сустава, которые мешают спокойно спать по ночам и передвигаться днем. В результате Истец вынужден принимать успокоительные и обезболивающие препараты.
Истец в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель Ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в обоснование возражений на иск пояснила.
Между ФИО1 и АО «Мособлгаз» заключен договор поставки природного газа №ФИО11 от 31.01.2018.
Поставка газа в домовладении Истца осуществляется по газораспределительным сетям, правообладателем которых является СНТ СН «Марс», что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 19.12.2010, договором по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования от 25.03.2022 № 09-13/ок-22
23.05.2023 при проведении периодического осмотра технического состояния газопроводов слесарями-обходчиками Фрязинской РЭС филиала АО «Мособлгаз» «Восток» была обнаружена утечка газа в МРП-1000 по адресу: ФИО14
По прибытию бригады аварийно-диспетчерского участка была обнаружена утечка газа в штоке газового крана Ду-50мм на газопроводе высокого давления внутри МРП-1000, находящегося на балансе СНТ СН «Марс». Дежурной бригадой осуществлен вывод из работы вышеуказанного МРП-1000 с приостановкой поставки газа в газовое оборудование 18-и домовладений для последующего проведения ремонтных работ.
24.05.2023 был составлен акт опломбирования узла учета газа на цокольном вводе, с целью недопущения аварийной ситуации газоснабжение дома приостановлено путем установки заглушки на вводе.
Учитывая, что оборудование, на котором произошла утечка газа, принадлежит СНТ СН «Марс» филиалом филиала АО «Мособлгаз» «Восток» был подготовлен проект договора на ремонтные работы, отключение и включение № ФИО15. Договор подписан сторонами 13.06.2023. Срок выполнения работ согласно условиям договора в течение 30 (тридцати) дней.
15.06.2023 АО «Мособлгаз» были завершены восстановительные работы.
После проведения восстановительных работ на газопроводе был осуществлен перепуск природного газа в газоиспользующее оборудование жилых помещений, газоснабжение которых было приостановлено в связи с инцидентом на газопроводе.
15.06.2023, 16.06.2023 сотрудниками Фрязинской РЭС АО «Мособлгаз» «Восток» был осуществлен выход к домовладению Истца, однако, доступ в домовладение предоставлен не был.
В ответ на досудебную претензию Истца, Ответчиком 20.06.2023 была направлена информация о том, что восстановительные работы на распределительных сетях завершены и о необходимости обеспечения доступа и предоставления действующих договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и актов проверок дымовых и вентиляционных каналов с указанием контактных данных сотрудников филиала АО «Мособлгаз» «Восток». Однако Истцом не был обеспечен доступ в помещение и не были представлены необходимые документы.
Истцу дополнительно было направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа к домовладению и предоставлению действующего договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и актов проверок дымов и вентиляционных каналов. Указанное уведомление было получено Истцом 10.07.2023.
В судебное заседание представитель по доверенности третьего третьи лица СНТ СН «Марс» ФИО3 явилась поддержала письменные пояснения, указала, что СНТ СН «Марс» был построен газопровод высокого, среднего и низкого давления, шкафной газорегуляторный пункт.
Указанный объект газового хозяйства введен в эксплуатацию в декабре 2010 года. С момента ввода в эксплуатацию данный объект газового хозяйства находится на балансе СНТ СН «Марс», СНТ СН «Марс» согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В целях осуществления технического обслуживания СНТ СН «Марс» заключен договор по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования от 25.03.2022 № 09-13/ок-22 с АО «Мособлгаз» (филиал «Восток»).
23.05.2023 представители АО «Мособлгаз» сообщили, что при проведении обхода было обнаружена утечка газа в шкафном газорегуляторном пункте, принадлежащем СНТ СН «Марс», газоснабжение жителей СНТ СН «Марс» приостановлено до проведения ремонтных работ.
С целью проведения указанных работ СНТ СН «Марс» приобрело деталь, необходимую к замене, и заключило договор № ФИО16 от 13.06.2023 с АО «Мособлгаз» (филиал «Восток») (далее – Договор).
Работы по Договору были выполнены 15.06.2023. 15.06.2023 и 16.06.2023 сотрудниками АО "Мособлгаз» осуществлялись работы по пуску газа в жилые дома, в которые была приостановлена поставка газа ввиду выхода из строя шкафного газорегуляторного пункта.
Сотрудники АО «Мособлгаз» проводили работы, оставляли контактные данные для оперативного взаимодействия с жителями СНТ СН «Марс».
С учетом мнения сторон суд определил слушать дело.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 18 предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 539 устанавливает обязанность абонента не только оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Следовательно, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, в силу закона возложена на потребителя.
Определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
В соответствии с подпунктом "к" пункта 21 Правил граждан абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Из представленных суду документов видно, что 23.05.2023 сотрудниками АО «Мособлгаз» при проведении периодического осмотра технического состояния газопроводов слесарями-обходчиками была обнаружена неисправность в МРП-1000 по адресу: Московская область, г.о. Щелково, вблизи СНТ СН «Марс», посредствам которого осуществляется газоснабжение жилых домов СНТ «Марс» в том числе жилого дома заявителя.
Пунктом 2.2.2 Договора поставки природного газа №ФИО12 от 31.01.2018 предусмотрено право Ответчика на приостановление в одностороннем порядке выполнения обязательств по поставке газа, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 47 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:
а) авария в газораспределительной сети;
б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410)
в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.
Из представленных суду документов: актов приемки законченного строительством объекта от 19.11.2010 и 19.12.2010, договора на техническое обслуживание от 09-13/ок-22 от 25.03.2022, договора от 13.07.2023 № ФИО17, а также пояснений Ответчик и представителя третьего лица, судом установлено, что объект газового хозяйства на котором произошло повреждение, повлекшее приостановление газоснабжения принадлежит СНТ СН «Марс».
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Именно на собственника законодателем возложена обязанность заботиться о принадлежащем ему имуществе, отвечать за его сохранность, надлежащее применение и использование.
Учитывая представленные доказательства суд приходит к выводу, что восстановление подачи газа путем ремонта участка сети газораспределения является обязанностью собственника данного участка, приостановление подачи газа в жилой дом, принадлежащий Истцу, в связи с аварией на газораспределительной сети правомерен.
В ходе судебного заседания Истцом представлены ответ на обращения по вопросу возобновления подачи газа от 28.06.2023 № ТГ-6297/26 и уведомление от 29.06.2023 № 7234/В/17.10 в которых указано на необходимость предоставления действующего договора на техническое обслуживание и актов проверок дымовых и вентиляционных каналов.
Истец также в судебном заседании подтвердил, что работы по техническому обслуживанию газового оборудования с 2018 года не проводились, проверка дымовых и вентиляционных каналов осуществляется им самостоятельно, при этом специальных знаний и документов, подтверждающих квалификацию в данном виде деятельности у Истца не имеется.
Представитель Ответчика в судебном заседании пояснила, что по договору № ФИО13 от 31.04.2018 работы оформляются путем подписания акта приемки выполненных работ. Работы с 2018 года по данному договору не выполнялись, ввиду того, что заявитель не согласовывал даты проведения работ. Акты не составлялись. Кроме того АО «Мособлгаз» уведомлением от 22.10.2021 № 8855/В/01 уведомил ФИО1 о необходимости заключения договора о техническом обслуживании и предоставления его в адрес АО «Мособлгаз». Кроме того с 2022 года АО «Мособлгаз» не оказывает услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Договор, заключенный с иной специализированной организацией, по состоянию на 02.08.2023 в АО «Мособлгаз» Истцом не предоставлялся.
В судебном заседании представитель ответчика указала, что АО «Мособлгаз» готово возобновить подачу газа при условии предоставления действующего договора на техническое обслуживания внутриродового газового оборудования, актов проверки дымовых и вентиляционных каналов, а также предоставления доступа для проведения пуско-наладочных работ сотрудникам АО «Мособлгаз».
Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 на абонента возложена обязанность своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) подпункт «к» пункта 21).
В соответствии с правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила), техническое обслуживание и ремонт ВДГО осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
В соответствии с пунктом 5 Правил обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. Согласно пункту 12 Правил проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании возобновить немедленно поставку природного газа по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Аксиньино, тер. СНТ СН «Марс» участок № 18, поскольку из представленных в материалах дела доказательствах следует, что истцом не предоставлен действующий договор о техническом обслуживании, а также отсутствуют сведения о проверки дымовых и вентиляционных каналов в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку суд пришел к такому выводу, также не подлежат удовлетворению производные от указанного выше требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, штрафа.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск не подлежит удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО "Мособлгаз" об обязании возобновить немедленно поставку природного газа по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Аксиньино, тер. СНТ СН «Марс» участок № 18, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, штрафа- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023
Судья А.А. Шелобанова