УИД: 77RS0017-02-2022-015210-92
Решение
Именем российской федерации
г. Москва 26 октября 2022 г.
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Осиповой Я.Г., при секретаре Чукановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5979/2022 по иску УСЗН ЮАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец УСЗН ЮАО г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 60 918,49 руб., указав, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 22.01.2014 г., а также являлась получателем региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера для неработающих граждан в период с 22.01.2014 по 31.03.2021 г. 30.03.2022 г., пенсионеру установлена инвалидность I группы сроком по 31.03.2024 г. В рамках межведомственного взаимодействия из Пенсионного фона РФ были получены сведения о трудовой деятельности, согласно которым, ФИО1 в период с 15.04.2020 по 11.01.2022 работала в ИП ФИО2 в должности продавец-кассир, в связи с этим с 01.04.2021 года выплата региональной социальной доплаты была приостановлена. Поскольку в информационной базе данных органов социальной защиты населения ФИО1 являлась неработающим пенсионером и получателем региональной социальной доплаты, не предоставившим своевременно сведения об осуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, образовалась переплата средств городского бюджета за период с 01.05.2020 по 31.03.2021 в размере 60 918, 49 руб. Ответчику были направлены письма уведомления по факту излишне выплаченных сумм, а также приложены квитанции для возмещения переплаты в бюджет города Москвы. Однако, до настоящего времени задолженности пенсионером не погашена, сведения об оплате квитанций в отдел не поступали. На основании с подпунктом «в» пункта 42 Порядка Управление социальной защиты населения ЮАО г. Москвы истец просит взыскать с ответчика излишне уплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 60 918, 49 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж), предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального Закона) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на социальную доплату к пенсии в рамках государственной социальной помощи установлено в отношении пенсионеров, проживающих на территории Российской Федерации, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В целях реализации норм федерального законодательства Правительством Москвы принято Постановление от 17.11.2009 г. № 1268-ПП об утверждении Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее – Порядок).
Согласно п. 13 указанного Порядка, региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
Как установлено судом и подтверждается документально, ФИО1 являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии с 22.01.2014 по 31.03.2021 г., как неработающий пенсионер.
10.06.2014 года ФИО1 подписала обязательство, в котором ответчику было разъяснены основания прекращения региональной социальной доплаты к пенсии. Пенсионеру необходимо в 10-дневный срок сообщать в управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера.
ФИО1 с 15.04.2020 по 11.01.2022 работала в ИП ФИО2 в должности продавец-кассир.
Таким образом, за период с 01.05.2020 г. по 31.03.2021 г. образовалась переплата ответчику региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 60 918, 49 руб., которая оформлена решением ОСЗН района Орехово-Борисово Южное ЮАО г. Москвы № 4518 от 19 мая 2021 г.
С 01.04.2021 г. выплата региональной социальной доплаты к пенсии ответчику прекращена.
В соответствии с пп. «г» п. 33 Порядка в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право на получение региональной социальной доплаты к пенсии утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу или иную деятельность.
На основании п. 41 Порядка пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
В соответствии с п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, при поступлении сведений, свидетельствующий об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты, в случае подтверждения этих обстоятельств, выплата региональной социальной доплаты прекращается.
Согласно п. 43 Порядка при прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГПК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В настоящем случае установлены признаки недобросовестности со стороны ответчика, который своевременно не проинформировал УСЗН о факте осуществления им трудовой деятельности как индивидуальным предпринимателем, как обстоятельстве, влекущем прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, в связи с чем, исковые требования УСЗН ЮАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2027,55 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования УСЗН ЮАО г. Москвы (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспортные данные) о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии -удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии в размере 60 918, 48 руб. в бюджет города Москвы путем перечисления на счет Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы через Управления Федерального казначейства.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 2 027, 55 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд города Москвы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.Г. Осипова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2022 г.