Дело № 2а-1154/22

67RS0007-01-2022-002123-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску Акционерного общества «Московский областной банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Московский областной банк» обратилось в Сафоновский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Вяземским районным судом <адрес> выдан исполнительный документ № ххх о взыскании с ФИО2 в пользу АО МОСОБЛБАНК задолженности по кредитному договору. Указанный исполнительный документ предъявлен в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области. В ходе мониторинга сайта ФССП России представителем взыскателя установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении. Однако, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем дд.мм.гггг в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес Банка. При этом заявление направлено начальнику отдела, так как сведения о судебном приставе-исполнителе взыскателю не известны. Согласно почтового идентификационного номера (<***>) № ххх ходатайство получено отделом дд.мм.гггг. Однако, указанное ходатайство начальником ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 оставлено без внимания, ответ взыскателю в течение 10-дневного срока не предоставлен, постановление об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено, в адрес взыскателя запрашиваемые сведения не направлены, что свидетельствует о бездействии начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области по рассмотрению ходатайства взыскателя, нарушения сроков рассмотрения. дд.мм.гггг в порядке подчиненности взыскателем направлена жалоба на бездействие начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа в отношении ФИО2 Согласно № ххх жалоба в порядке подчиненности получена отделом. Однако, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя не вынесено, в адрес АО МОСОБЛБАНК не направлено. В настоящее время бездействие начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа, в том числе права на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, сведения о местонахождении исполнительного документа не предоставлены должностными лицами УФССП России по <адрес> до настоящего времени. В связи с этим, просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайств взыскателя о местонахождении исполнительного документа № ххх в отношении ФИО2 Обязать начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа ФС 006226678 в отношении ФИО2 и предоставлению ответа взыскателю на ходатайство о местонахождении указанного исполнительного документа.

Определением суда от дд.мм.гггг в качестве соответчика привлечен ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области (л.д.20-21).

Административный истец - АО «Московский областной банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - зам. начальника отделения -зам.старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исполнительного листа в отношении ФИО2 в адрес ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> не поступало, о чем истцу была дан своевременный ответ. Против удовлетворения административного иска возражала.

Представитель административного ответчика - ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 3, 5, 8 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно части 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд,

В силу части 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дд.мм.гггг Вяземским районным судом <адрес> был выдан исполнительный лист ФС № ххх по гражданскому делу по иску ПАО «Московский областной банк» к ФИО2 о досрочном исполнении обязательств по кредитному договору и обращении взыскания на предмет залога (л.д.10-11). Из копии данного исполнительного документа, представленного административным истцом, усматривается, что должник ФИО2 проживает в <адрес>.

дд.мм.гггг в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес Банка. При этом заявление направлено начальнику отдела, так как сведения о судебном приставе-исполнителе взыскателю не известны. Согласно почтового идентификационного номера (<***>) № ххх ходатайство получено отделом дд.мм.гггг (л.д.13-14).

Как следует из административного искового заявления, административному истцу известно, что ответ не получен административным истцом на обращение, поступившее в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг.

Однако, из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг в адрес административного истца (л.д.26-27) зам.начальника отделения - зам.старшего судебного пристава ФИО1 был направлен ответ на данное заявление, в котором указано, что исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № ххх о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ПАО «МОСОБЛБАНК» -на исполнение не поступал, в исполнении отсутствует.

Впоследствии дд.мм.гггг в адрес административного истца был дан аналогичный ответ, с указанием на то, что на заявление о местонахождении исполнительного документа ФС № ххх ранее был направлен ответ.

Каких-либо сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в материалах дела не имеется, равно как и сведений, подтверждающих предъявление данного листа на исполнение в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области и дату предъявления его на исполнение.

Поэтому с этой даты (дд.мм.гггг) административному истцу должно было стать известно о каком-либо бездействии должностного лица, в части не совершения исполнительных действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, при наличии сведений о предъявлении исполнительного документа на исполнение именно в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>. С этой даты (дд.мм.гггг) потек десятидневный срок оспаривания бездействия должностного лица ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области в части не совершения исполнительных действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Таким образом, срок оспаривания такого бездействия судебного пристава исполнителя закончился дд.мм.гггг, а административный истец обратился в Сафоновский районный суд <адрес> с настоящим административным иском дд.мм.гггг, то есть с пропуском десятидневного срока обращения.

Кроме этого, административным ответчиком представлены копии ответов на письмо административного истца от дд.мм.гггг, направленных в его адрес (л.д.26-29).

Таким образом, требование административного искового заявления о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайств взыскателя о местонахождении исполнительного документа № ххх в отношении ФИО2, а также обязании начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа № ххх в отношении ФИО2 и предоставлению ответа взыскателю на ходатайство о местонахождении указанного исполнительного документа - удовлетворению не подлежат, поскольку не затрагивают права взыскателя при отсутствии сведений о предъявлении исполнительного документа к исполнению в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

При таких обстоятельствах, административный иск АО «Московский областной банк» - удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «Московский областной банк» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук