Дело № 2-2038/2025

УИД: 50RS0005-01-2025-002020-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г. Дмитров Московская область

Дмитровский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Басовой Е.С.

с участием прокурора - помощника Дмитровского городского прокурора Московской области Самотугиной О.Л.

при секретаре Новожиловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дмитровского муниципального округа Московской области к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 о вселении в благоустроенное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация Дмитровского муниципального округа Московской области обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчикам к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 о вселении в благоустроенное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, являющего объектом муниципальной собственности и состоящего из одной комнаты и вспомогательных помещений <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Дмитровского муниципального района Московской области. Согласно выписки из домовой книги в данной квартире также зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетняя ФИО3 Постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Московской области № внесены изменения в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> <данные изъяты>. По решению Дмитровского городского суда <адрес> администрация Дмитровского городского округа <адрес> обязана предоставить во внеочередном порядке ответчикам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей <данные изъяты> в пределах <адрес> городского округа <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение решения суда подобран вариант жилого помещения ля предоставления семье в виде жилого помещения общей <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о проведении осмотра подобранного варианта жилого помещения, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказалась от предложенного варианта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено повторное уведомление о проведении осмотра подобранного варианта жилого помещения, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 повторно отказалась от предложенного варианта. Предлагаемое для переселения ответчикам жилое помещение является равнозначным, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, указанное помещение отвечает санитарным и техническим характеристикам, в связи с чем, переселение ответчиков не повлечет ухудшения их жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО16 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО15 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.69-74). Пояснила, что ФИО6 и ФИО4, являются инвалидами, в настоящее время пользуются квартирой на 1 этаже, истец предлагает им переехать на 3 этаж, что сделает невозможным их передвижение.

Ответчик ФИО2 в итоговое судебное заседание не явилась, ранее иск не признала.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела (л.д.83-86,99-100,105-109,115-124,134-137) а также путем публикации сведений на официальном сайте Дмитровского городского суда Московской области, каких-либо доказательств наличия уважительных причин невозможности явки и ходатайств об отложении слушания по делу не представили. При указанных обстоятельствах суд расценивает неявку ответчиков как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в том числе на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Комитет по управлению имуществом администрации Дмитровского муниципального округа <адрес>, в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Министерство социального развития Московской области окружное управление социального развития №23, в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, представило письменное объяснение, в которых указало, что ФИО2 состоит на учете в Министерстве категория <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> В связи с нуждаемостью в постоянном наблюдении и уходе, является получателем социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания по договору, заключенному с <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обслуживает себя частично, передвигается с помощью кресла-коляски, способность обеспечивать основные жизненные потребности утрачена. ФИО6 состоит на учете как <данные изъяты>. Несовершеннолетняя ФИО3 состоит на учете как <данные изъяты> Исковые требования администрации нарушают жилищные права граждан имеющих инвалидность, а также несовершеннолетней. Вселение ответчиков в спорное жилое помещение при отсутствии перегородок жилой площади для комфортного проживания лиц разного пола из фактически 4-х разных семей, при отсутствии технической возможности обустройства спуско-подъемных устройств, отрицательно скажется как на здоровье ответчиков, так и на их психическом состоянии, создаст неблагоприятную атмосферу для проживания. Нахождение ФИО4 в стационарном социальном учреждении нельзя рассматривать как постоянное, являясь дееспособным гражданином, он имеет право отказаться от дальнейшего обслуживания и в дальнейшем проживать по адресу своей регистрации по месту жительства. С учетом характеристик жилого помещения, принимая во внимание интересы граждан, имеющих инвалидность и несовершеннолетнего ребенка, отсутствие у истца доказательств возможности предоставления иных вариантов для переселения ответчиков, возражения ответчиков на исковое заявление поддерживает в полном объеме (л.д.125-128).

В заключение помощник Дмитровского городского прокурора ФИО10 изложила, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку будут нарушены права инвалидов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий участников жилищных правоотношений, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

На основании пункта 1 части 1 статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

На основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Как установлено материала дела, 28.06.2018 между администрацией Дмитровского муниципального района Московской области (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты и площади вспомогательных помещений, <данные изъяты> <данные изъяты>, в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для проживания в нем (п.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО6, ФИО11, ФИО5, ФИО7, ФИО3 ФИО12, ФИО13 (п.3) (л.д.20-24).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> является объектом муниципального имущества Дмитровского городского округа и включена в реестр муниципального имущества Дмитровского городского округа за №, на основании Постановления администрации Дмитровского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является муниципальное образование Дмитровский городской округ (л.д.25).

Согласно выписки из домовой книги в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетняя ФИО3 (л.д.30-31).

Постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.32-33).

Решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено – «исковые требования Дмитровского городского прокурора в интересах многодетной семьи в составе ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5, несовершеннолетней ФИО3 – удовлетворить. Обязать Администрацию Дмитровского городского округа Московской области предоставить во внеочередном порядке <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО3, зарегистрированных по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью <данные изъяты>, находящееся в пределах <адрес> <адрес>». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-19).

Во исполнение решения суда подобран вариант жилого помещения для предоставления семье в виде жилого помещения <данные изъяты> адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о проведении осмотра подобранного варианта жилого помещения (л.д.41).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от предложенного варианта, так как не соблюдены условия для инвалидов, рядом нет магазинов, аптек, школ и садиков (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено повторное уведомление о проведении осмотра подобранного варианта жилого помещения (л.д.44).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно отказалась от предложенного варианта (л.д.47).

Как следует из акта осмотра технического состояния <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартира расположена <данные изъяты> стены оклеены обоями, во всех помещениях установлены потолочные светильники. Санузел совмещен (раковина, унитаз, ванная без повреждений). Пол покрыт ламинатом. Установлена электрическая плита и кухонная мойка. В помещении (коридор, комната, ванная комната) установлены розетки. Окно пластиковое без повреждений. Освещение во всех помещениях в рабочем состоянии. В санузле установлены счетчики горячей и холодной воды. Трубы в надлежащем состоянии (без протечек). Потолок натяжной во всех помещениях и комнатах, <адрес> этажный, лифт отсутствует (л.д.89)

ФИО4 и ФИО6 состоят в федеральном реестре инвалидов (л.д.90-94, 101).

Как следует из представлено ответа на запрос ГБУЗ МО «Дмитровская больница» ФИО6 не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице (л.д.138-139).

Как следует из материалов дела, предоставляемое жилое помещение расположено на третьем этаже многоквартирного дома не оборудованного лифтом, тогда как спорное жилое помещение находится на первом этаже многоквартирного дома.

Таким образом, предоставление ответчикам жилого помещения на третьем этаже многоквартирного дома приведет к ухудшению их жилищных условий (инвалидов ФИО4 и ФИО6) по сравнению с предыдущими условиями проживания, учитывая их возраст и наличие описанных заболевания, а также то, что занимаемое ими жилое помещение, признанное аварийным, находится на первом этаже. При предоставлении квартиры при данных условиях ответчики будут лишены возможности комфортно пользоваться предоставленным жилым помещением.

Несмотря на оставление искового заявления о выселении без удовлетворения, истцу надлежит выполнить внесудебную процедуру предложения равнозначного жилого помещения взаимен признанного аварийным.

Доводы стороны ответчика, что данное жилое помещение не подходит для проживания, поскольку нет социальной инфраструктуры рядом, подлежат отклонению, поскольку предоставленное жилое помещения не в порядке нуждаемости их в улучшении жилищных условий, когда бы эти правила подлежали соблюдению, а в порядке переселения из ветхого, аварийного жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 о вселении в благоустроенное жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено – 27 июня 2025 года.

Судья Е.С. Басова