РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре Сенаторовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-56/25 по административному иску Богданова *об оспаривании решения, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения, обязании совершить действия.

В обоснование своих требований административный истец указал, 01 августа 2024 им в адрес призывной комиссии Черемушкинского района направлено заявление от 31.07.2024 о замене военной службы альтернативной гражданской службой (РПО № 11547797510665). Также 28 сентября 2024 года истцом в адрес призывной комиссии Черемушкинского района направлено заявление от 26.09.2024 о предоставлении отсрочки от призыва в связи с обучением в ВУЗах по очной форме и программам, имеющим государственную аккредитацию (РПО № 80111299664470). В связи с неполучением решения по результатам рассмотрения заявления истца о замене военной службы альтернативной, 01 ноября 2024 года истец направил заявление о выдаче заверенной копии заключения (решения) призывной комиссии или выписки из протокола заседания призывной комиссии (РПО № 80088603270859). Однако до настоящего времени истцом не получены решения по поданным им заявлениям. Также 30 ноября 2024 года истцом в адрес ОВК Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы, в Единый пункт призыва на военную службу, в Сборный пункт военного комиссариата г. Москвы направлены заявления об уважительной причине неявки по повестке на 17.11.2024 с пояснением, что указанная неявка является вынужденной мерой и формой самозащиты конституционного права истца на отказ от военной службы по убеждениям и совести, а ни в коем случае не имеет своей целью и умыслом уклониться от исполнения воинской обязанности в целом. Поскольку, в связи с неявкой истца в военный комиссариат, начали проводиться оперативно-розыскные мероприятия, 04 декабря 2024 года истец в адрес участкового пункта полиции № 4 ОМВД России по району Ясенево г. Москвы и в адрес Единого пункта призыва на военную службу Москвы направил заявления об отсутствии оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, так как истец не скрывается и взаимодействует с военным комиссариатом, с просьбой заблаговременно направить повестку по почте и рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки по пп. д п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Поскольку заявления, поданные истцом, не рассмотрены, истец полагает свои права нарушенными, а решение о призыве на военную службу незаконным.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии от 01.11.2024 о призыве на военную службу; обязать призывную комиссию и военный комиссариат выдать административному- истцу решение призывной комиссии от 01.11.2024 об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой и об отказе в предоставлении отсрочки по обучению в ВУЗах; обязать призывную комиссию рассмотреть в установленном порядке заявление о предоставлении отсрочки по подпункту «д» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", как гражданина, получающего по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований истца отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. а части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования имеют право для отсрочки на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Статьей 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" установлено, что граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года (часть 1). В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (часть 2).

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

На основании абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

Судом установлено, что Богданов**, **, состоит на воинском учете в ОВК Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы.

01 ноября 2024 года объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы принято решение о призыве ФИО1 на военную службу. По заключению призывной врачебной комиссии ФИО1 признан годным к военной службе, категория годности А-2, на основании п. е ст. 13 Расписания болезней, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565.

Доводы административного истца о том, что призывной комиссией не было рассмотрено его заявление о замене военной службы альтернативной гражданской службой судом признается необоснованным, поскольку истцом нарушен срок подачи данного заявления, установленный ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», что в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

При этом суд обращает внимание, что решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2023 года, вступившим с законную силу, в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии района Ясенево г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную военную службу, отказано.

Доводы административного истца о наличии права для отсрочки от военной службы судом отклоняются по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии от 27 июня 2022 года ФИО1 была предоставлена отсрочка до 30.06.2023 от прохождения военной службы в связи с получением среднего профессионального образования.

При этом в период осеннего призыва на военную службу в 2024 году оснований для предоставления отсрочки от военной службы, в связи с получением ФИО1 образования не имелось, соответствующие документы истцом не представлены.

Согласно правил предоставления священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1004 "Об утверждении Правил предоставления священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу и Правил прохождения священнослужителями специальной подготовки, необходимой для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими", отсрочка предоставляется на основании просьбы религиозной организации о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Между тем, ФИО1 священнослужителем не является и на него не распространяется действие указанной нормы.

Таким образом, оспариваемое истцом решение призывной комиссии от 01.11.2024 соответствует требованиям закона и не нарушает права административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании незаконным решения объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, и производных от него требований об обязании совершить действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании решения, обязании совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года