дело № 5- /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года п. Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Есина С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <дата> в Азербайджане, гражданки Республика ФИО1, русским языком владеющей, не работающей, проживающей по адресу: Красноярский край, <адрес>, ком. 20,
УСТАНОВИЛ :
<дата> в 10 часов 45 мин в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка <адрес>, в ходе проверки документов установлено, что гражданка Республики ФИО1, ФИО1, <дата> г.р., прибыла на территорию Российской Федерации <дата> с целью въезда «работа», на миграционном учёте состоит сроком с <дата> по <дата> по адресу: Красноярский край, <адрес>, ком.20. ФИО1 Л. обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до <дата> (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию ею не исполнена, документов подтверждающих прохождение данной процедуры не имеет.
В судебном заседании ФИО1 Л. вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что до настоящего времени не прошла государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 Л. установлена совокупностью исследованных судом следующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики ФИО1 Л. в нарушение п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документа, подтверждающего прохождение ею обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.
Кроме того, вина ФИО1 Л. подтверждается объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от <дата>, данными по лицу, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО1 Л. разъяснены, о чем имеется её подпись.
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от <дата> № «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 Л. уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействием) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия ФИО1 Л. по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 Л. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья виновной.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания гражданке Республики ФИО1 Л. суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 Л. наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданку Республики ФИО1, родившуюся <дата>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№, юридический адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья С.В. Есина