Дело ........а-318/2023

УИД: 26RS0........-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская 29 марта 2023 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Миронюка С.Н.,

при секретаре Егизарове А.А.,

с участием помощника прокурора ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ......, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

...... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, распространяемую на странице Интернет-сайта по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой ...... в ходе мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выяснения информации, размещение которой запрещено действующим законодательством, выявлен факт размещения информации об изготовлении электроловильных систем и устройств, позволяющих осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов посредством электрического тока: «электроудочка», запрещенных к использованию на территории Российской Федерации. Так, на сайте https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки) размещен видеоролик, на котором пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» в свободном доступе описывается инструкция о способе изготовления электроудочки. Контент данного сайта ориентирован на изготовление гражданами запрещенных к использованию на территории Российской Федерации электроловильных систем и устройств, позволяющих осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Нахождение в открытом доступе данной информации дает возможность неограниченному кругу лиц приобрести запрещенные законодательством Российской Федерации к использованию орудия добычи водных ресурсов, побуждает к совершению правонарушений, ставит под угрозу водные биологические ресурсы.

В судебном заседании помощник прокурора ...... ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу положений гл. 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из определения, данного в п. 9 ст. 2 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы, является одним из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных боресурсов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... N 694 к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В силу требований ст. 43.1 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п. 13, 13.2, 49, 49.1, 54, 54.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Аналогичный запрет установлен правилами рыболовства остальных рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ......... № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность..

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие меры пользования объектами живого мира.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой ...... в ходе мониторинга телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выяснения информации, размещение которой запрещено действующим законодательством, выявлен факт размещения информации об изготовлении электроловильных систем и устройств, позволяющих осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов посредством электрического тока: «электроудочка», запрещенных к использованию на территории Российской Федерации. Так, на сайте https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки) размещен видеоролик, на котором пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» в свободном доступе описывается инструкция о способе изготовления электроудочки.

Нахождение в открытом доступе данной информации дает возможность неограниченному кругу лиц приобрести запрещенные законодательством Российской Федерации к использованию орудия добычи водных ресурсов, побуждает к совершению правонарушений, ставит под угрозу водные биологические ресурсы.

Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовной ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку интернет – сайт https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки) содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.

Судом установлено, что с помощью интернет - сайта https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки) определены ip адрес ресурса: – 77.80.55.70 и его физическое местоположение – Российская Федерация.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может повлечь угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В этой связи административное исковое заявление прокурора ...... подлежит удовлетворению.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ......, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на странице Интернет-сайта по сетевому адресу:https://yandex.ru/video/preview/?filmId=1........&from=tabbar&parent-reqid=........7........-sas2-259-2ea-sas-7-balancer-8080-BAL-9976&text=изготовление+и+продажи+электронной+удочки), IP адрес: 77.80.55.70, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести указанную интернет страницу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья С.Н. Миронюк