2-1591/2022 25RS0035-01-2022-002814-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,
при секретаре судебного заседания Смагиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
В обоснование иска указала, что она работает в Управлении по Дальневосточному Федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии на основании трудового договора от 04.10.2018 № 774/2018 в должности начальника караула. Приказом генерального директора ФГУП «Охрана» Росгвардии» от 20.04.2017 № 162 утверждено Положение об оплате труда работников Центра охраны объектов промышленности филиал) ФГУП «Росгвардия», утверждена базовая тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работников охранных подразделений и иных служащих, которым установлен суммированный учет рабочего времени, определяемый приказом генерального директора предприятия за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за один час работы без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, являющийся единой расчетной величиной для определения оплаты труда работников Филиала, выполняющих работу определенной сложности и имеющих определенную квалификацию.
С 2013 года у работодателя для лиц, работающих по сменному графику работы, установлена базовая часовая тарифная ставка, составляющая для должности начальника караула 21,14 руб. Применяются корректирующие коэффициенты оплаты труда работников, исполняющих трудовые обязанности на различных охраняемых объектах:
- коэффициент объекта – 1,65;
- коэффициент сложности для начальника караула – 1,79.
Производятся доплаты:
- за работу в ночное время – 35%
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни
- за сверхурочную работу
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
- районный коэффициент – 20%
- Дальневосточная надбавка – 30%.
Также производится выплата премии, которая не носит обязательного характера, для начальника караула составляет 113,64% от часовой тарифной ставки.
Даже при применении корректирующих коэффициентов ежемесячная оплата труда остается ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации и требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
С 01.01.2021 МРОТ составлял 12 792 руб., с 01.01.2022 – 13 890 руб., с 01.07.2022 – 15 279 руб.
Истец ФИО1 полагает, что за период с 01.06.2021 по 01.07.2022 ответчик не начислил и не выплатил ей заработную плату в размере 34 435,32 руб., которую просит взыскать с ответчика, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., причиненного нарушением трудовых прав работника.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
Представитель ответчика - Управления по Дальневосточному Федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии по доверенности ФИО2 против иска возражала, представила письменный отзыв, согласно которому ФИО1 работает в Управлении по Дальневосточному федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии в должности начальника караула отряда военизированной охраны на объекте АО «ДВЗ «Звезда». В Филиале применяется повременно-премиальная система оплаты труд, включающая в себя оплату труда работника в соответствии с установленными должностными окладами и часовыми тарифными ставками, при которой вознаграждение работника зависит от количества фактически отработанного им времени и личных производственных результатов, являющихся критериями определения размера стимулирующих выплат. Истец ФИО1 работает в соответствии с графиком работы – посменно, ей установлен суммированный учет рабочего времени. Расчетным показателем для определения величины часовой тарифной ставки является базовая тарифная ставка. В целях обеспечения равной оплаты труда за труд равной ценности на предприятии введена система корректирующих коэффициентов: коэффициент объекта, коэффициент сложности, коэффициент сокращенного рабочего времени. В соответствии с п. 5.1 Трудового договора в редакции дополнительного соглашения от 05.12.2018 № 955/2018, дополнительного соглашения от 31.12.2019 работнику устанавливается часовая тарифная ставка в размере 62, 44 руб. в час, складывающаяся из следующих коэффициентов путем умножения базовой тарифной ставки в размере 21,14 руб. в час на коэффициент объекта – 1,65, на коэффициент сложности – 1, 79. Начисляется районный коэффициент к заработной плате работников организаций, расположенных в Южных районах Сибири и Дальнго Востока – 20%, процентная надбавка к заработной плате за работу в Южных районах Сибири и Дальнего Востока – 30%, производится доплата за работу в ночное время – 35% от часовой тарифной ставки, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10% от часовой тарифной ставки за фактически отработанное время. С целью повышения материальной заинтересованности в результатах труда работников введена система премирования. Согласно Регламенту, являющемуся приложением к приказу № 4 ФГУП «Охрана» Росгвардии, для работников установлена ежемесячная премия и премия по итогам работы за год. В соответствии с п. 2.1 Соглашения о минимальной заработной платы в Приморском крае на 2021-2024 гг., заключенного полномочными представителями краевых профсоюзов, минимальная заработная плата для работников, работающих на территории Приморского края, за исключением работников организаций, финансируемых за счет федерального бюджета устанавливается в размере, равном минимальному размеру оплату труда, установленному Федеральным законом № 82-КЗ. Сравнение с МРОТ необходимо производить с месячной заработной платой за отработку нормы рабочего времени и выполнение нормы труда. Трудовым кодексом РФ допускается установление оклада (часовой тарифной ставки) меньше МРОТ, но в сумме с другими выплатами заработная плата должна быть не менее МРОТ. В состав выплат, входящих в сумму, приравниваемой к МРОТ, включаются: оплата по часовой тарифной ставке, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная премия (в процентом соотношении), предусмотренная Положением об оплате труда и Регламентом, которая представляет собой составную часть заработной платы истца. Фактически работникам выплачиваются два вида ежемесячной премии – в процентном соотношении (для истца составляет 113,64%) и в твердой денежной сумме, которая является переменной и не входит в состав заработной платы, сопоставимой с МРОТ. Таким образом, заработная плата истца до начисления районного коэффициента, компенсационных выплат (за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, ежемесячная премия, процентные надбавки), составляет 23 215,86 руб., что превышает установленный МРОТ. Ежемесячная премия (процентная) не меняется, представляет собой постоянную часть заработной платы истца, включается в фонд оплаты труда, гарантированно выплачивается работнику при положительных финансовых результатах. За счет указанной премии работодатель и приводит заработок истца к размеру, не ниже установленного МРОТ. Таким образом, работодателем права истца не нарушены, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.
В состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П).
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" определено, что минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год.
Так, с 01.01.2021 был установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12 792 руб. в месяц, с 01.01.2022 – 13 890 руб. в месяц, с 01.06.2022 – 15 279 руб. в месяц.
ФИО1 работает в ФГУП «Охрана» Росгвардии на основании трудового договора от 04.10.2018 № 774/2018 в редакции дополнительных соглашений от 05.12.2018 и от 04.02.2019 в должности начальника караула в отделе охраны № 2 Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал).
В соответствии с разделом 5 трудового договора, работнику установлена часовая тарифная ставка в размере 62,44 руб./час, складывающаяся из следующих коэффициентов путем умножения базовой часовой тарифной ставки в размере 21,14 руб./час на коэффициент объекта – 1, 65, на коэффициент сложности 1,79, в соответствии со штатным расписанием.
П. 5.2 трудового договора предусмотрена выплата работнику премии (других поощрительных выплат) на основании действующего на предприятии Положения об оплате труда.
В соответствии с п. 3.3.1 действующего в Филиале Положения об оплате труда, утвержденного приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от 20.04.2017 № 162, на предприятии действует повременно-премиальная система оплаты труда.
С учетом размера часовой тарифной ставки ФИО1, после доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, которая включается в размер заработной платы, сопоставимой с МРОТ, ее заработная плата составляет около 11 500 руб., что менее установленного минимального размера оплаты труда.
Положением об оплате труда работников Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии предусмотрена выплата ежемесячной премии работникам, которая входит в фонд оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса в состав заработной платы включаются премии. При этом работнику могут быть установлены два вида премий: постоянные и разовые. Первые входят в систему оплаты труда, начисляются регулярно за выполнение заранее утвержденных показателей (ст. 135 ТК РФ). Вторые не являются гарантированным доходом работника, выступают дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяемой по усмотрению работодателя (ст. 191 ТК РФ).
Таким образом, выплата премии может быть либо правом работодателя, либо его обязанностью в зависимости от основания, по которому начисляется и выплачивается премия.
По утверждению представителя ответчика, ежемесячные премии, определяемые в процентом соотношении, носят постоянный характер, размер премии установлен штатным расписанием. Данная премия входит в состав заработной платы, сопостовимой в соответствии с действующим законодательством к размеру МРОТ.
Пунктом 5.9 Положения, в Филиале устанавливаются следующие виды премирования работников:
- ежемесячные премии
- премии по итогам работы за отчетный период (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев)
- премии по итогам работы за год.
В соответствии с п. 5.2 Положения, выплата премий осуществляется по решению генерального директора либо иного уполномоченного лица Предприятия (директора Филиала) при наличии оснований для выплаты.
Пунктом 5.12 Положения определено, что начисление ежемесячных премий в обязательном порядке оформляется соответствующим приказом по Управлению.
В соответствии с письмом Минзравсоцразвития России от 09.07.2010 № 22-1-2194, допускается установление работнику оклада (тарифной ставки) в размере меньше МРОТ при условии, что общая сумма зарплаты с учетом оклада (тарифной ставки), стимулирующих и компенсационных выплат будет не меньше МРОТ или минимальной заработной платы в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение.
Из представленных в материалы дела расчетных листков истца следует, что ежемесячная премия в процентом соотношении к часовой процентной ставке является постоянной, составляет с 01.01.2021 - 108,77%, с 01.01.2022 – 113, 64%, входит в состав заработной платы истца, соотносимой с МРОТ, фактически представляет собой гарантированную часть заработной платы истца. С учетом ежемесячной процентной премии заработная плата истца составляет более 23 000 руб., что превышает установленный МРОТ.
Таким образом, работодателем не нарушено гарантированное Конституцией Российской Федерацией и трудовым законодательством право истца на получение вознаграждения за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, поскольку в целях соблюдения указанных требований на предприятии введено ежемесячное премирование, входящее в гарантированную часть заработной платы.
С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствуют основания для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Управлению по Дальневосточному Федеральному округу центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 18.11.2022. Срок апелляционного обжалования исчисляется с 19.11.2022 по 19.12.2022 включительно.
Судья Е.А. Косцюкевич