Дело № 2-1627/2022

УИД № 61RS0013-01-2022-002681-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Лукьянова Д.В.

при секретаре Аракелян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 6 августа 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 5 лет. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 августа 2021г.

Согласно указанному приговору ФИО1 при совершении преступления была использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № от 2 декабря 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком была представлена оспариваемая справка при совершении преступления с целью хищения бюджетных денежных средств.

Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 580 349 руб. 43 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2015 № от 2 декабря 2016 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 2 декабря 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, представителей второго ответчика и третьего лица.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 6 августа 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 5 лет. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 августа 2021 г.

Согласно указанному приговору ФИО1 с 15.12.2016, более точное время следствием не установлено, на территории города Гуково Ростовской области у ФИО1, работающей в ОАО «РЖД» в должности стрелка ВОЖДТ ст. Лихая - Южная, возник умысел на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, путем обмана, при получении иных социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, реализуя который последняя, в нарушение порядка и процедуры, установленных Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», без прохождения медико-социальной экспертизы в установленном порядке незаконным способом приискала справку серии МСЭ - 2015 № от 2 декабря 2016 г., выданную Бюро № 30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», в соответствии с которой последней установлена вторая группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в соответствии с группой инвалидности, при этом последняя, не являясь инвалидом, таким правом не обладала.

ФИО1, реализуя умысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами РФ, путем обмана в ходе представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения справки серии МСЭ - 2015 № от 2 декабря 2016 г. Бюро № 30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды, в том числе материальной, для себя в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 15 декабря 2016 г. лично обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалидность 2 группы бессрочно и заявление о назначении ей пенсии по инвалидности (перевода с одной пенсии на другую) на основании второй группы инвалидности бессрочно.

Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области от 24 июля 2017г. и иных подчиненных ему сотрудников, введенных в заблуждение и не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, последней 2 декабря 2016 г. назначена страховая пенсия по инвалидности. Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области от 17 декабря 2016 г. по результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов последней с 15 декабря 2016 г. назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалидности 2 группы бессрочно, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени систематически получала выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты по категории инвалидности 2 группы бессрочно и единовременную денежную выплату в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которые не применяются с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями начальника Управления Пенсионного фонда в г.Новошахтинске (межрайонное) от 9 февраля 2021 г. о прекращении выплаты страховой пенсии и от 9 февраля 2021 г. о прекращении выплаты ежемесячных денежных выплат по категории инвалидности 2 группы бессрочно после выявления правоохранительными органами факта отсутствия сведений в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) о прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы, а также в связи с отсутствием документов в архивах медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России указанные выплаты последней с 1 февраля 2021 г. приостановлены.

В результате преступных действий ФИО1 в период времени со 2 декабря 2016 г. по 1 февраля 2021 г. (с учетом перерасчета выплат с момента присвоения 2 группы инвалидности бессрочно) Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области последней из средств федерального бюджета с лицевого счета, открытого Отделению в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области на балансовом счете в отделении г. Ростова-на-Дону, выплачены денежные средства в общей сумме 580 349 рублей 43 коп.

Таким образом, ФИО1 с корыстной целью совершила противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества, обратила похищенные путем обмана денежные средства в свою пользу (собственность) и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области имущественный ущерб на общую сумму 580 349 рублей 43 коп.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 02 декабря 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № от 2 декабря 2016 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 2 декабря 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Лукьянов

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022 г.