Решение по делу № 2-243/2025 от 19.02.2025

К делу № 2-243/2025

УИД 23 RS 0001-01-2025-000085-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, о включении в страховой стаж периода работы, не учтенного, а также исключенного из индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, в котором просит:

Признать незаконным действие СФР по Абинскому району Краснодарского краю по исключению из общего трудового стажа периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г., с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г.

Признать незаконным бездействие СФР по Абинскому району Краснодарского краю по корректировке сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 в части отказа внесения в него сведений о трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за периоды с 17.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 25.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г., 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.02.2001 по 31.12.2001г.

Обязать СФР по Абинскому району Краснодарского краю внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 следующие сведения:

сведения о трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за периоды, указанные в следующей таблице:

ИП ФИО1

17.07.1997-31.12.1997

0 л. 5 мес.1"5 дн.

ИП ФИО1

25.08.1998-31.12.1998

0 л. 4 мес. 7 дн.

ИП ФИО1

01.02.1999-28.02.1999

0 л. 1 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.03.1999-31.03.1999

0 л. 1 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.04.1999-30.06.1999

0 л. 3 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.08.1999-31.12.1999

0 л. 5 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.01.2000-31.05.2000

0 л. 5 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.07.2000-31.12.2000

0 л. 6 мес. 0 дн.

ИП ФИО1

01.02.2000-31.12.2000

0 л. 11 мес. 0 дн.

- включить в общий трудовой стаж периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 17.07.1997г. по 31.12.1997г., с 25.08.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г., 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.02.2001г. по 31.12.2001г.;

- отразить в индивидуальном лицевом счете в графе «Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 2 лет 0 месяцев 0 дней

- отразить в разделе 1 индивидуального лицевого счета «Сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица» - в строке «до 2015 года» в графе «Продолжительность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней) 34 г. 7 мес. 14 дн.;

- внести сведения в индивидуальный лицевой счет о доходе за 2000-2001 гг.

- внести сведения в индивидуальный лицевой счет об общем стаже до 2002 года

- внести в индивидуальный лицевой счет среднемесячный заработок за 2000- 2001 годы в размере 2227 руб. 99 коп.

Обязать СФР по Абинскому району Краснодарского краю произвести перерасчет ИПК и начисляемой пенсии по старости с учетом внесенных изменений в индивидуальный лицевой счет ФИО1.

Требования заявления мотивировала тем, что в 2013 г. истец вышел на пенсию по старости, что подтверждает удостоверение №247985 от 25.09.2013 г. В 2013 г. истцу была назначена пенсия в размере 8 458,88 руб.

В соответствии с п.2 Положения №2 о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края (Постановление главы администрации Краснодарского края от 01.02.2019 г. №48) 16.02.2024г. истцом в территориальный отдел СФР по Абинскому району был передан пакет документов для присвоения звания «Ветеран труда».

03.07.2024 г. истцом от ответчика получено письмо № 584726/24, согласно которого для присвоения звания «Ветеран труда» отсутствует, предусмотренный действующим законодательством страховой стаж.

Обосновывая отсутствие страхового стажа в ответе на заявление истца ответчик, сославшись на ч.4 ст. 28 Закона №400-ФЗ указал, что за периоды регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.08.1995 г. по 31.12.2001 г. уплата страховых взносов в бюджет СФР производилась только в 2001 г. за 2001 г. Периоды работы с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г., с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г. и доход от предпринимательской деятельности за 2000 год в размере 21 656, 25 руб. были включены не обосновано. При этом согласно ч.4 ст. 28 Закона №400-ФЗ размер пенсии приведен в соответствие с учетом периодов работы, сумм страховых взносов, отношения заработка за 2001 г., отраженных в лицевом счете, размер выплачиваемой пенсии уменьшен с 11 668,92 руб. до 7 65937 коп.

Не согласившись с исключением из страхового стажа периодов с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г., с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г., 1999 г., 2001 г., 2002 г. а так же с перерасчетом размера пенсии в сторону уменьшения истец 31.07.2024 г. отправила ответчику заявление с указанием перечня ранее предоставленных подтверждающих документов об оплате страховых взносов в спорный период и с предложением отменить в отношении нее применение ч.4 ст. 28 Закона №400-ФЗ.

В ответ на заявление истца от 31.07.2024 г. ответчик отказался внести сведения об уплате страховых взносов за спорный период в индивидуальный лицевой счет истца, а следовательно, произвести перерасчет начисленной с 01.08.2024 г. в уменьшенном размере пенсии по старости (исх.от 19.08.2024 № 23-06/50982).

Иного способа защиты нарушенного права кроме как обращения в суд у истца нет.

В соответствии с действующим законодательством в страховой стаж для назначении пенсии входят:

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Законом о пенсионном страховании (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР (далее - страховые взносы). Это следует из ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила).

Периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое страхователь не уплачивает их в соответствии с Законом о пенсионном страховании и законодательством РФ о налогах и сборах. Это следует из пп. ”6(1)" п. 2 Правил.

Периоды уплаты за себя страховых взносов в СФР физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, из числа ИП, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся ИП, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Это следует из пп. "6(4)" п. 2 Правил.

Уплата взносов на ОПС отдельно от уплаты подоходного налога и сдачи отчетности в налоговую стала обязательной начиная с 1997 года.

Однако ПФР игнорировал изменения в законодательстве и «забывал» начислять страховые взносы. Ошибки ПФР поправил Конституционный суд. Определениями № 18-П от 23.12.1999 г. и № 7-П от 24.02.1998 г. Конституционный суд РФ указал пенсионному фонду на то, что периоды 01.01.1997 г. по 10.02.1997 г., с 11.02.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 25.08.1998 г. по 31.12.1998 г. должны включаться в стаж предпринимателей без факта уплаты страховых взносов.

31.07.1998 г. был принят Федеральный закон от 31.07.1998 N 148-ФЗ (ред. от 24.07.2002) "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

Согласно ст. 2 Федерального закона №148-ФЗ вмененный доход - потенциально возможный валовой доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода, на основе данных, полученных путем статистических исследований, в ходе проверок налоговых и иных государственных органов, а также оценки независимых организаций.

Плательщиками единого налога (далее - налогоплательщики) являются юридические лица (далее - организации) и (или) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели), осуществляющие предпринимательскую деятельность (ст.3 ФЗ №148- ФЗ).

Объектом налогообложения при применении единого налога является вмененный доход на очередной календарный месяц. Налоговый период по единому налогу устанавливается в один квартал (ч.1 ст. 4 ФЗ №148-ФЗ).

Размер вмененного дохода и значения иных составляющих формул расчета единого налога устанавливаются нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.3 ст. 5 ФЗ №148-ФЗ).

Порядок исчисления единого налога определяется нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и на основе формул расчета сумм единого налога для всех категорий налогоплательщиков, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона (ч.1 ст. 6 ФЗ №148-ФЗ).

Уплата единого налога производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы единого налога за календарный месяц. Сроки уплаты авансового платежа устанавливаются нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.6 ФЗ №148-ФЗ).

Свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога (ч.1 ст.8 ФЗ №148- ФЗ).

До 26.02.2002 г. ставка единого налога на вмененный доход, согласно ст. 4 Закона Краснодарского края от 06.11.1998 N 155-КЗ (ред. от 24.09.2002) "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", составляла 20%.

Сумма единого налога рассчитывается с учетом ставки, значения базовой доходности, физических показателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности согласно приложению

Суммы единого налога, уплачиваемые организациями, зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения между бюджетами разных уровней и бюджетами государственных внебюджетных фондов по следующим нормативам:

1.федеральный бюджет - 20 процентов;

2.краевой бюджет - 35 процентов;

3.бюджеты муниципальных образований края - 35 процентов;

4.бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0,5 процента;

5.бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 4,5 процента;

6.бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 5 процентов.

Начиная с июля 1999 года в некоторых пилотных регионах РФ стал проводиться эксперимент с налогообложением в виде ЕНВД, и данная система была введена по всей стране с 01.01.2000 года. И с 1999 по 2001 год уплата взносов на ЕНВД (и на ЕСН так же) приравнивалась к уплате страховых взносов на ОПС. И только с 2002 года страховые взносы были выведены из состава этих налогов и стали уплачиваться самостоятельно, т.к. 15.12.2001 г. был принят Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Изначально, закон о применении ЕНВД не содержал в себе положений об отчётности за периоды применения этого налогообложения перед органами пенсионного страхования. Эти изменения были введены уже в 2000 году, начиная с января. И ПФР (СФР) до сих пор пытаются применить правило, что если ИП не отчитался, предъявив свидетельство об уплате единого налога, то и в стаж этот период не включается.

Верховный Суд РФ своим решением от 12 апреля 2011 г. N ГКПИ11-100 признал частично не действующими абзац шестой пункта 5, абзац первый пункта 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555. Верховный суд РФ напомнил ПФР РФ, что обязанность налогоплательщика считается исполненной с момента уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, а не с момента предъявления свидетельства об уплате указанного налога...

Сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца противоречат документам, приложенным к заявлению на действие ответчика и к исковому заявлению, а именно.

В письме от 19.08.20224 г № 23-06/50922 ответчик на заявление истца ответил:

«Согласно базам данных, декларациям о доходах за 1996-1999гг., справки о доходах был получен следующий доход:

период

Фактическийдоход

тариф в %

ФИО4

Оплата за данный период, руб.

Полнота уплаты в %

С 01.08.1996 по 31.12.1996

34760

5,00%

1738

С 01.01.1997 по 31.12.1997

271208

28,00%

76218,24

С 01.01.1998 по 31.12.1998

300

20,60%

61,8

С 01.01.1999 по 31.11,1999

20,60%

Согласно представленным Расчетам единого налога с вмененного дохода, подлежащего к уплате, был получен доход:

доли единого налога:

период

Размер вмененного дохода

Сумма единого налога

Сумма Единого Налога к уплате

Тариф в %

Начислено взносов

Оплата за данный период, руб.

ПолнотаУплаты в %

01.04.1999- 30.06.1999

4922

984

22,725%

223,62

01.07.1999-30.09.1999

4922

984

22,725%

223,62

01.10.1999-31.12.1999

4922

984

22,725%

223,62

01.01.2000-31.03.2000

5906

1181

22,725%

268,39

01.04.2000-30.06.2000

4725

945

22,725%

214,76

01.07.2000-30.09.2000

5906

1181

22,725%

268,39

01.10.2000-31.12.2000

5906

1181

22,725%

268,39

01.01.2001-31.03.2001

5906

1181

22,725%

268,39

100%

01.04. 2001-30.06.2001

5906

1181

22,725%

268,39

100%

01.07. 2001-30 09.2901

8269

1654

22,725%

375,88

100%

01.10.2001-31.10.20012001

2756

551

22,725%

125,22

100%

01.11.2001-30.11.2001

2756

551

22,725%

125,22

80,18

64%

01.12.2001-31.12.2001

2757

552

22,725%

125,45

Однако, сведения, указанные ответчиком в таблице не достоверны, противоречат документам, приложенным к исковому заявлению.

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 276.01.199 г. была произведена оплата налога за период с 01.02.1999 г. по 28.02.1999 г.

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 01.03.1999 г. была произведена оплата налога за период с 01.03.1999 г. по 31.03.1999 г.

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 02.04.199 г. и приложением к нему была произведена оплата налога за период:

- с 01.04.1999 по 30.04.1999 г.

- с 01.05.1999 по 31.05.1999 г.

- с 01.06.1999 по 30.06.1999 г.

- с 01.08.1999 по 30.09.1999 г.

- с 01.10.1999 по 31.10.1999 г.

- с 01.11.1999 по 30.11.1999 г.

- с 01.12.1999 по 31.12.1999 г.

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 19.01.2000 г. и приложения к нему г. была произведена оплата налога за период:

- с 01.01.2000 по 31.01.2000 г. - 393,75 руб.

- с 01.02.2000 по 31.03.2000 г.- 787,50 руб.

- с 01.04.2000 по 30.04.2000 г. - 393,70 руб.

- с 01.05.2000 по 31.05.2000 г. - 393,70 руб.

- с 01.07.2000 по 31.07.2000 г. - 394 руб.

- с 01.08.2000 по 31.08.2000 г. - 394 руб.

- с 01.09.2000 по 30.09.2000 г. - 394 руб.

- с 01.10.2000 по 31.10.2000 г. - 394 руб.

- с 01.11.2000 по 30,11.2000 г. - 394 руб.

- с 01.12.2000 по 31.12.2000 г. - 394 руб. ИТОГО: 4332, 65 руб.

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 28.02.2001 г. и приложений к нему была произведена оплата налога за период:

- с 01.02.2001 по 31.03.2001 г. - 787,50 руб.

- с 01.04.2001 по 30.04.2001 г. - 459 руб.

- с 01.05.2001 по 31.05.2001 г. - 459 руб.

- с 01.06.2001 по 30.06.2001 г. - 459 руб.

- с 01.07.2001 по 31.07.2001 г. - 551 руб.

- с 01.08.2001 по 30.09.2001 г. - 1102 руб.

- с 01.10.2001 по 31.10.2001 г. - 551 руб.

- с 01.11.2001 по 30.11.2001 г. - 551 руб.

- с 01.12.2001 по 31.12.2001 г. - 551 руб. ИТОГО: 5470,50 руб.

С учетом предоставленных документов доход от предпринимательской деятельности за 2000 составил 21 663,25 рублей (4331,65:0,2%=21 663,25 руб.)

С учетом предоставленных документов доход от предпринимательской деятельности за 2001 составил 27 352,50 (5470,50:0,2%=27352,50), против 22 837 руб. рассчитанных ответчиком.

Довод ответчика о том, что: «периоды работы с 01.01.2000 по 31.05.2000, с 01.07.200 по 31.12.2000 г. и доход от предпринимательской деятельности за 2000 г. в размере 21 656,25 руб. в индивидуальный лицевой счет были включены необоснованно» - конец цитаты, противоречит документам полученным из налоговой инспекции - Свидетельствам об уплате ЕНВД за указанные периоды.

С учетом изложенного, в индивидуальный лицевой счета истца, подлежат включению следующие сведения:

*в графе «Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 2 лет 0 месяцев 0 дней

*в разделе 1 индивидуального лицевого счета «Сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица» - в строке «до 2015 года» в графе «Продолжительность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней) 34 г. 7 мес. 14 дн.;

* в п. 2 (Сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 г.)

2.1.среднемесячный заработок за 2000-2001 годы 2 227 руб. 99 коп.

2.2.общий стаж до 2002 г. 24 лет 4 месяцев 16 дней.

* в п. 2.3. информация на основании которой рассчитаны данные, указанные в подпункте 2.1. настоящего пункта:

Работодатель

Календарный год

Сведения о заработке

ФИО2

2000

21 663,25

ФИО2

2001

27 352,50

* в п. 2.4 индивидуального лицевого счета истца подлежит включению следующий страховой стаж:

Ангренский трест общепита

28.10.1975-10.05.1976

0 лет 6 мес. 13 дн.

Ангренский трест общепита

16.12.1976-16.01.1987

10 лет 1 мес. 1 дн.

УЗПОУЗБЕКРЕЗИНИНОТЕХНИКА

06.02.1987-17.11.1987

0 лет 9 мес. 12 дн.

МПМК2

18.11.1987-26.07.1989

1 г.8 мес. 9 дн.

Ангренский трест общепита

27.07.1989-27.06.1991

1 г.11 мес. 1 дн.

Абинское СПТУ-30

27.08.1991-16.07.1997

5 лет 10 мес. 20 дн.

ИП ФИО2

17.07.1997-31.12.1997

0 л. 5 мес. 15 дн.

ИП ФИО2

25.08.1998-31.12.1998

0 л. 4 мес. 7 дн.

ИП ФИО2

01.02.1999-28.02.1999

0 л. 1 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.03.1999-31.03.1999

0 л. 1 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.04.1999-30.06.1999

0 л. 3 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.08.1999-31.12.1999

0 л. 5 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.01.2000-31.05.2000

0 л. 5 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.07.2000-31.12.2000

0 л. 6 мес. 0 дн.

ИП ФИО2

01.02.2000-31.12.2000

0 л. 11 мес. 0 дн.

ИТОГО: 24 лет 4 мес. 16 дн.

*п. 2.5 расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) - 60 355 руб. 28 коп.

Работодатель/ наименование иного периода

Период работы (для застрахованных лиц из числа самозанятого населения отражается периодосуществленияпредпринимательскойдеятельности, за период 2002 - 2009 гг. - период постановки на регистрационный учет)

Сумма страховых взносов, руб. коп.

Продолжите льность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней)

Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости

основаниедлядосрочногоназначениястраховой пенсии по старости2

продолжительность (лет, месяцев, дней)

ФИО2

01.01.2002-29.03.2012

40725,28

10 лет 2 мес. 29 дн.

Итого

10 лет 2 мес. 29

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ."Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Незаконные действия ответчика, выразившиеся в исключении из общего трудового стажа периодов, в которых истцом производилась предусмотренная законодателем оплата ЕНВД, и последовавший за ним незаконный перерасчет пенсии, а так же и отказ в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, нарушают конституционные права истца о достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии по старости. Недостоверные сведения индивидуального лицевого счета истца привели к существенному уменьшению размера пенсии по старости, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю ФИО3. действующий по доверенности в просил в иске отказать

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Статьёй 2 указанного Федерального закона определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила № 546н).

В соответствии с пунктом 18 Правил № 546н территориальный орган ПФР, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьёй 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что Истец была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в УПФР в Абинском районе Краснодарского края с 01.08.1995 по 29.03.2012 (peг. №033-025-009501) и с 11.10.2017.

С 1991 года индивидуальные предприниматели осуществляют уплату страховых взносов в ПФР как определенный процент от дохода. Процент определялся в соответствии с утверждаемым ежегодно Правительством РФ тарифом страховых взносов в ПФР.

В соответствии с законодательством РФ, регулирующим уплату страховых взносов в ПФР, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, самостоятельно осуществляли расчеты в ПФР по страховым взносам. Базой для исчисления страховых взносов является чистый (фактический) доход - это разница между валовым совокупным доходом и произведенными расходами (4 раздел декларации), связанные с его получением. Сведения о доходах определяются на основании декларации, представляемой индивидуальными предпринимателями в ИФНС.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, время работы лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.

Справка об уплате страховых взносов может быть выдана индивидуальному предпринимателю только за тот период времени, по которому есть данные налоговых органов о фактически полученном предпринимателем доходе и при условии полного расчета индивидуального предпринимателя с ПФР по страховым взносам, суммам пеней, штрафам и иным финансовым санкциям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подтверждением трудового стажа за период с 1991 года по 1996 год у страхователей - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, либо уплачивающих единый налог на вмененный доход является свидетельство финансового органа об уплате обязательных платежей или иной документ, выданный территориальными налоговыми органами.

В подтверждение трудового стажа периодов индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.1997 по 31.12.2001 (после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) является справка об уплате страховых взносов. За 1997 и 1998 годы выдача справки производится с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999г. № 18-П, то есть граждане, которые в периоды с 01.01.1997 по 31.12.1997 и с 25.08.1998 по 31.12.1998г. из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в ПФР, в связи с бездействием законодателя имеют право возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции РФ на включение указанных периодов в стаж, дающий право на пенсию.

Копии расчетов единого налога на вмененный доход, подлежащего к уплате за 1999-2001 годы были представлены истцом 22.02.2024 г.

На основании предоставленных истцом документов установлено, что за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.08.1995 г. по 31.12.2001г. год уплата страховых взносов в бюджет ПФР производилась только в 2001 году за 2001 год. При этом за период с 01.11.2001г. по 31.12.2001 уплата страховых взносов произведена ФИО1 не в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.08.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.05.2000 г. и с 01.07.2000 г. по 31.12.200 г., а также доход от предпринимательской деятельности за 2000 год в размере 21656,25 руб. не могут быть учтены при расчете размера страховой пенсии по старости.

Кроме этого, согласно пенсионному (наблюдательному) делу истца в страховой стаж включены периоды предпринимательской деятельности с 17.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 25.08.1998 г. по 31.12.1998 г. и с 01.02.2001г. по 31.10.2001 г..

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные указанной статьей правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в 2 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления).

Анализ представленных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истец не обоснованно обратилась в суд с настоящим иском к ответчику.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 кОтделению фонда пенсионного и социального страхования РФ поКраснодарскому краю, о включении в страховой стаж периода работы, неучтенного, а также исключенного из индивидуального лицевого счетазастрахованного лица, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Судья