Постановление по делу № 5-128/2023 от 28.09.2023 | Октябрьский районный суд г. Липецка (Липецкая область)

Дело №5- 128/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 28 сентября 2023года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Тагина Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023г. в 15час. 00мин. по адресу г.Липецк пр.60 лет СССР д.20Б, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении установленных ограничений в соответствии с ФЗ в отношении иностранных граждан и ЛБГ на осуществление отдельных видов деятельности, путем привлечения к трудовой деятельности гражданки Республики Таджикистан ФИО2, 07.10.1984года рождения, которая осуществляла продажу шаурмы в перевозном прицепе, который является не стационарным торговым объектом, то есть совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

За административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2022года №1751 «Об установлении на 2023год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» на 2023год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22 июня 2023года в 15часов 00минут при проведении инспектором отделения №3 ОВМ УМВД России по Липецкой области проверки соблюдения миграционного законодательства в нестационарном объекте по продаже шаурмы, принадлежащем ИП ФИО1 по адресу г.Липецк пр. имени 60 лет СССР д.20Б, выявлен факт несоблюдения гражданкой Республики Таджакистан ФИО6 ограничений на осуществление иностранным гражданином отдельных видов деятельности.

Таким образом, было выявлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований вышеприведенных норм привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Таджакистан осуществлявшей продажу шаурмы в указанном выше нестационарном объекте.

Изложенные обстоятельства и вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ №032099 от 03.08.2023г.; распоряжением отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя №5 от 28.07.2023г.; уведомлением о проведении проверки; актом проверки №5 от 03.08.2023г.; Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1; ПТС 77 УН 674148; объяснениями ФИО2; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами получившими оценку судебных инстанций с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями миграционного законодательства.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от восемьсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствия, учитывая имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым назначить основное наказание в виде половины административного штрафа, предусмотренного статьей в сумме 400 000рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) УИН 18891489990008037696 ИНН <***> ОКТМО 42701000 КПП 482501001 номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.И. Тагина

<данные изъяты>