Дело № 2а-1462/2022

42RS0001-01-2022-002090-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

3 ноября 2022 года

административное дело по административному иску ФИО4 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, начальнику отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 о признании действий администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу незаконными, обязании совершить действия, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратился в городской суд с иском к ответчикам о признании действий администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу незаконными, обязании совершить действия, взыскании денежной компенсации.

Свои требования мотивировал тем, что ответчиком <дата> инсценировали обысковые мероприятия в камере № режимного корпуса №, в результате чего изъяли молитвенный коврик административного истца под предлогом, что указанный предмет не поименован в списке разрешенных вещей и предметов.

С указанными действиями ответчика административный истец не согласен, считает их незаконными. Административный истец находится в СИЗО-4 с 05.02.2021 и по настоящее время. Все это время молитвенный коврик находился при нем.

Сотрудники СИЗО-4 знают, что административный истец исповедует ислам и совершает молитвенное правило (намаз), не нарушая при этом режимные требования Учреждения.

Просит суд признать действия ответчика в части изъятия молитвенного коврика у истца незаконными. Обязать ответчика вернуть истцу молитвенный коврик и разрешить пользоваться им при совершении молитвы. Взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в размере 10 000 рублей за нарушение условий содержания под стражей.

Определением суда от <дата> для участия в рассмотрении административного дела соответчиками привлечены: начальник отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО10, ФСИН России и ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

В судебное заседание не явился административный соответчик начальник отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Административный истец в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал, просил суд вынести решение об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО1 по Кемеровской области – Кузбассу, ФСИН России ФИО11 действующая на основании доверенностей, административные исковые требования не признала, суду пояснила, что в рамках внепланового обыска у административного истца был изъят коврик размером 120см. на 70 см., он не является карманным ношением. Административный истец данный коврик в кармане не носил, в карман он не помещается. Согласно п. 214 приложения к приказу 110 подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, религиозного культа индивидуального пользования для ношения или карманного ношения, за исключением колюще-режущих предметов, изделий драгоценных металлов, камней либо предметов и изделий, представляющих культурную и историческую ценность.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно п. 258 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 в целях реализации права осужденного к лишению свободы на свободу вероисповедания в ИУ осужденным к лишению свободы разрешается совершение религиозных обрядов и церемоний в местах, определяемых администрацией ИУ, пользование религиозной литературой и предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо предметов и изделий, представляющих культурную и историческую ценность.

Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют, с соблюдением требований Федерального закона N 103-ФЗ и настоящих Правил (пункт 213 Правил).

Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо предметов и изделий, представляющих культурную и историческую ценность (пункт 214 Правил).

Судом установлено, что ФИО4 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

<дата> осужденный ФИО4, содержался в камере № режимного корпуса № (спецблок) ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно акту, составленного СИЗО-4 от <дата>, при внеплановом обыске в этот день с 17-50 до 18-05 часов у осужденного ФИО4, находящегося в камере № режимного корпуса №, обнаружен и изъят коврик молитвенный (не карманного ношения) цвет зелёный в количестве 1 шт. (л.д.19-20).

В соответствии с п. 336 Правил внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов.

По смыслу п. 213-214 Правил внутреннего распорядка (далее – ПВР) исправительных учреждений лица, содержащиеся в исправительных учреждениях могут иметь лишь те предметы религиозного культа, которые относятся к нательным или карманным.

Согласно толковому словарю русского языка под редакцией ФИО5 понятие «карманный» - это то, что по своей форме и понятию предназначено к ношению в кармане.

Согласно приобщенному к материалам дела видеоматериалу, суд устанавливает, что материал аналогичный по размеру с молитвенным ковриком (117 см. х 69 см.) в карман куртки специального образца предназначенной для ношения осужденными (или) подозреваемыми полностью не помещается.

Учитывая требования ПВР о ношении одежды установленного образца, указанную норму следует толковать, как разрешение иметь лишь те предметы религиозного культа, ношение которых возможно скрытно, без демонстрации окружающим. К таковым по мнению суда не может быть отнесен молитвенный коврик.

Таким образом, изъятие молитвенного коврика у административного истца, который не относится к нательным или карманным предметам религиозного культа, соответствует приведенным выше положениям ПВР, оснований для признания незаконным действий по его изъятию при проведении обыска 13.09.2022 не имеется.

На основании изложенного оснований для удовлетворения требований административного истца, производных исковых требований от основного требования о обязании совершить действия в виде возврата истцу молитвенного коврика и взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 10000 рублей, у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требовании ФИО4 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, начальнику отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 о признании действий администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу незаконными, обязании совершить действия, взыскании денежной компенсации, отказать в полном объеме.

На решение Анжеро-Судженского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: