Дело №5-1409/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 21.07.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица

ООО «ЛПР-НВД» юридический адрес: адрес, фактическое место нахождения: адрес, ......, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ЛПР-НВД» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

23.10.2021г. с 10.10 до 12.00 ч. по адресу: адрес, ... в отношении предприятия общественного питания Общество с ограниченной ответственностью "ЛПР- НВД" по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в адрес № 27-01614 от 21.10.2021г. экспертами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпдемиологии по г. Москве» в адрес в рамках мониторинга проведено санитарно-эпидемиологичекое обследование по контролю выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в ходе которого были выявлены нарушения законодательства области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенных юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью "ЛПР-НВД", а именно:-Не обеспечен контроль за ношением средств индивидуальной защиты (защитных масок/респираторов среди просителей; не обеспечен контроль за соблюдением социальной дистанции при обслуживании посетителей, Нарушаться требования к своевременности проведения термометрии сотрудников организации, журнал термометрии не ведется; ежедневная термометрия сотрудников не проводиться, журнал термометрии не ведется; журналы (чек-листы) и графики уборки помещений, расхода дезинфицирующих средств н представлены; обработка и дезинфекция поверхностей на момент обследования не проводилась. Информация кратности проводимой ранее дез. обработки отсутствуют; контейнер для сбора использованных средств индивидуальной защиты не установлен; использованные маски утилизируются в баке для пищевых отходов; на момент обследования сертификаты профилактической вакцинации против новой коронавирусно инфекции на сотрудников предприятия не представлены. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Нарушены требования: Федеральный Закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11, 29, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами». Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской федерации № 9 от 30.03.2020г. от «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, юридическим лицом ООО «ЛПР-НВД» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «ЛПР-НВД» в судебном заседании не явился, извещен.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «ЛПР-НВД» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.05.2021, составленном в отношении ООО «ЛПР-НВД», в котором изложено существо правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений согласно которому: установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно п.2 ст.24 указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «ЛПР-НВД» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, а доводы представителя Общества о неверной квалификации действий несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ЛПР-НВД» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ЛПР-НВД» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ЛПР-НВД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа 200000 (двести тысяч) руб.

Получатель:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве)

ИНН <***> КПП 771701001

л/с <***>

р/с <***>

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК Г. МОСКВА В Г. МОСКВА БИК 044525988 ОКТМО 45349000 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104770054400074862.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин