Дело №2а-507/2025 года
УИД 07RS0004-01-2025-000751-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 15 апреля 2025 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
с участием прокурора – Гашаева А.С.,
представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о высшем юридическом образовании; административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил :
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 3 (три) года с ограничениями в виде явки четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, административный истец просил установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 предъявленные требования признал. Вместе с тем, просил смягчить ограничения, заявленные административным истцом, в частности отказать в удовлетворении требования о возложении обязанности находиться по месту жительства в ночное время суток.
Прокурор Гашаев А.С. признавая административный иск законным и обоснованным, пояснил, что ФИО2 подпадает под ФЗ №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор, в связи с чем, посчитал заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ (три преступления) и на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде пяти лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Этим же приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес>, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики на осуждённого ФИО2 следует, что он характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Состоит на профилактических учетах как лицо: склонное к совершению преступлений с использованием технических средств связи: склонное к организации и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации; склонное к нападению на администрацию; склонное к употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препараторов и алкогольных напитков; склонное к суициду и членовредительству, а также склонное к систематическому нарушению режима содержания.
Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, администрацией колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, судом учитывается вся совокупность доказательств, имеющихся по данному административному делу, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года.
В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:
1.Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В удовлетворении требований части возложения обязанности на ФИО2 находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 07 часов утра, отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.
Председательствующий - Ж.Б. Кумыкова