№2а-2-192/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 27 июля 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Карповой Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения мониторинга состояния законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт наличия у ФИО1, имеющей медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, действующего водительского удостоверения серии <данные изъяты> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 имеет заболевание, а <данные изъяты> осмотрена в медицинском учреждении ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения создает предпосылки для возможности осуществления ею деятельности по управлению транспортными средствами, и возникновения угрозы для жизни и здоровья иных участников дорожного движения.
Административный истец просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, изъять у ФИО1 водительское удостоверении серии <данные изъяты>, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор г.Оренбурга, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений в адрес суда не представил.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Во исполнение этой нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
В пункте 8 раздела III «Болезни нервной системы» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как <данные изъяты>
Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В».
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ первично обратилась на прием к врачу-неврологу в областной центр диагностики и лечения <данные изъяты> ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн», где ей был установлен основной диагноз по <данные изъяты> Выписаны назначения и рекомендации по лечению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась на прием к врачу-неврологу ГБУЗ «ООКПГВВ», основной диагноз: по <данные изъяты> Выписаны назначения и рекомендации по лечению.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
На основании изложенного суд считает, что у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга подлежит удовлетворению в полном объёме.
При подаче административного искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку решение принято в пользу административного истца.
Судом удовлетворены административные исковые требования неимущественного характера, следовательно, размер госпошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В», выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО МВД России «Бузулукский».
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 10 августа 2023 года.
<данные изъяты>