Решение по делу № 02-1822/2023~М-9584/2022 от 22.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия.

Дело № 2-1822/2023 77RS0010-02-2022-021638-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности адвоката фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1822/2023 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес, указав в обоснование исковых требований, что решением ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес от 29 июня 2022 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. По мнению истца, в стаж педагогической деятельности не включены периоды ее работы в ГБОУДОД «Детская школа искусств им. фио»: с 01.01.2001 г. по 02.11.2003 г., с 03.11.2003г. по 18.12.2005 г., с 19.12.2005 г. по 09.05.2006 г., с 19.08.2007 г. по 18.05. 2022 г., с 27.10.1997 г. по 27.04.1999 г., с 10.05.2006 г. по 18.08.2007 г., с 15.05.2000 г. по 06.06.2000 г., с 12.08.2016 г., по 22.08.2016 г., с 19.08.2019 г. по 23.08.2019 г.

Истец решение считает незаконным, просит обязать ответчика включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.10.1993 г. по 26.10.1997 г., с 28.04.1999 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 02.11.2003 г., с 03.11.2003 г. по 18.12.2005 г., с 19.12.2005 г. по 09.05. 2006 г., с 19.08.2007 г. по 18.05.2022 г., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

Истец в судебном заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя - адвоката фио, которая, действуя на основании ордера и доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Вывод суда основан на следующем.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Согласно абзацу первому пункта 4 вышеназванных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2012 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что 01.10.1993 г. ФИО1 была принята в ГБОУДОД «Детская школа искусств им. фио» на должность преподавателя фортепиано и концертмейстера: 03.11.2003 г. переведена на должность заместителя директора по УВР; 19.12.2005 переведена на должность преподавателя по 12 разряду ЕТС.

25.05.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано, т.к. отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы в ГБОУДОД «Детская школа искусств им. фио»: с 01.01.2001 г. по 02.11.2003 г., с 03.11.2003г. по 18.12.2005 г., с 19.12.2005 г. по 09.05.2006 г., с 19.08.2007 г. по 18.05. 2022 г., с 27.10.1997 г. по 27.04.1999 г., с 10.05.2006 г. по 18.08.2007 г., с 15.05.2000 г. по 06.06.2000 г., с 12.08.2016 г., по 22.08.2016 г., с 19.08.2019 г. по 23.08.2019 г.

29.06.2022, принимая решение №892339/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Государственное учреждение – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес пришло к выводу, что стаж у ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 5 лет 8 месяцев 8 дней.

Таким образом, проверив технологический процесс работы истца, приняв во внимание документы, представленные работодателем, не подтвердившим льготный характер работы истца в спорный период, ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на назначение такой пенсии.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов ее работы в ГБОУДОД «Детская школа искусств им. фио», в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 мая 2023 года.

Судья В.А. Павлова