РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11107/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 23.09.2021 № 210000116262/933760/21 в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды с 01.01.1992 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.01.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.02.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 31.12.2001, с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 04.01.2003 по 31.12.2003, с 07.01.2004 по 31.12.2004, с 08.01.2005 по 31.12.2005, с 23.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 02.08.2007 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.03.2020.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 26.03.2020 ФИО1 обратиласьв ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 27.06.2020 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 29 лет 28 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
Не согласившись с указанным решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд.
Решением Симоновского районного суда адрес от 25.03.2021 по делу № 2-2065/2021 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 27.06.2020 признано незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 21.06.1988 по 31.12.1991, с 01.09.1987 по 18.06.1988, на ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес возложена обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды с 21.06.1988 по 31.12.1991, с 01.09.1987 по 18.06.1988. В остальной части иска отказано.
Решение суда вступило в законную силу 01.05.2021.
04.08.2021 ФИО1 повторно обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и представила решение Симоновского районного суда адрес от 25.03.2021.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 23.09.2021 ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 30 лет 4 месяца 6 дней, стаж на соответствующих видах работ 4 года 3 месяца 29 дней.
В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:
- с 01.01.1992 по 30.09.1998, с 01.02.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 31.12.2001, с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 04.01.2003 по 31.12.2003, с 07.01.2004 по 31.12.2004, с 08.01.2005 по 31.12.2005, с 23.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 02.08.2007 – маляр в СУ-73 треста Мосотделстрой № 1, так как нет документального подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками.
- с 01.10.1998 по 31.01.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999 – маляр в СУ-73 треста Мосотделстрой № 1, так как сведения о работе отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.
С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. – 12 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991, пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку N 2, раздел XXXIII, код 23200000-13450 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, раздел XXVII, подраздел 1 а), код 2290100а-13450 пользуются маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.
Пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 21.06.1988 принята в СУ-73 треста Мосотделстрой № 1 маляром второго разряда, 31.08.1995 присвоен третий разряд маляра, 10.09.1996 присвоен четвертый разряд маляра, 02.08.2007 уволена по собственному желанию.
Согласно справке от 21.12.2021 № 07-4-С-57, по документам Специализированного управления № 73 треста «Мосотделстрой № 1» (СУ-73 МОС-1) Главмосстроя гр. фио (ФИО2) фио паспортные данные значится в должности маляра 2 разряда с 21.06.1988 (приказ № 180-к от 20.60.1988). Присвоен 3 разряда маляра с 31.08.1995 (приказ № 91-к от 31.08.1995). Работает по 31.12.1999. По лицевым счетам на зарплату значится в должности маляра. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась. Дополнительно в справке указаны сведения о реорганизации и переименованиях предприятия.
Согласно ответу на обращение Акционерного общества «Завод строительных красок и мастик» (адрес) от 02.12.2021, завод строительных красок и мастик действительно поставлял в различные предприятия регионов РФ (различные ремонтно-строительные управления Москвы (в т.ч. СУ-73 треста Мосотделстрой № 1, МГП СУ-73, АООТ «СУ-73», ОАО «СУ-73») и иные организации и по всей территории страны (в т.ч. в период СССР) и адрес продукцию, содержащую различные классы опасности, включая продукцию третьего класса опасности, по 2002 год включительно. Завод строительных красок и мастик являлся основным поставщиком красок и мастик на адрес в период СССР и начала девяностых годов. К ответу на обращение приложен перечень выпускаемой продукции по цехам с указанием классов опасности. Состав лакокрасочной продукции: красок, эмали, грунтовок - вещества 1, 2, 3 класса опасности.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа истца периоды работы с 01.01.1992 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.01.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.02.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 31.12.1999 продолжительностью 8 лет.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что она в периоды с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 04.01.2003 по 31.12.2003, с 07.01.2004 по 31.12.2004, с 08.01.2005 по 31.12.2005, с 23.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 02.08.2007 являлась работником, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели была постоянно занята в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в подсчет специального страхового стажа истца.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 26.03.2020 страховой стаж истца составил 29 лет 28 дней, что более требуемых 20 лет, стаж на соответствующих видах работ составил 12 лет 3 месяца 29 дней (4 года 3 месяца 29 дней + 8 лет).
Наличие стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 10 лет дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 50 лет.
ФИО1 паспортные данные достигла возраста 50 лет 12.01.2020, следовательно, по состоянию на 26.03.2020 (дата первого обращения с заявлением о назначении пенсии) у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.03.2020.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 23.09.2021 № 210000116262/933760/21 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 01.01.1992 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.01.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.02.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 31.12.1999.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 01.01.1992 по 30.09.1998, с 01.10.1998 по 31.01.1999, с 01.04.1999 по 30.04.1999, с 01.02.1999 по 31.03.1999, с 01.05.1999 по 31.12.1999.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.03.2020.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио