Дело №а-4934/2022
64RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
ООО «ПЛАТАН» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО2, старшему судебному приставу Ленинского РОСП №1 г.Саратова УФССП по Саратовской области ФИО3, УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
установил:
ООО «ПЛАТАН» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит восстановить срок на обжалование действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, так как сведения о бездействии стали известны 15.09.2022 года, после телефонных переговоров с судебным приставом исполнителем Ленинское РОСП № 1 г. Саратов; признать неправомерным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Ленинский РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, выразившиеся в непринятия мер, по обязанию судебного пристава - исполнителя Ленинский РОСП № 1 г. Саратова по отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4 и возбуждению исполнительного производства на до взыскание процентов начисленных по решению суда; обязать начальника Ленинский РОСП № 1 г. Саратова отменить постановления об окончании исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Ленинского районного суда <адрес>, по делу №, о взыскании денежных средств с должника: ФИО4; обязать начальника Ленинский РОСП № 1 г. Саратова, возобновить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Саратова, по делу №, о взыскании денежных средств с должника: ФИО4, указав, что Ленинский районный суд <адрес> удовлетворил заявленные требования по гражданскому делу № 2-1625/2018, взыскал с ФИО5, ФИО4, в пользу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк»: задолженность по кредитному договору в размере 986 859,59; денежные средства в уплату основного долга в размере 869 994,55 руб., денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 108 672,91 руб. за период с 05.07.2016 г. по 02.03.2018 г., а начиная с 03.03.2018 года – на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 23,5% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 3 316,75 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 4 875,38 руб.; а также государственную пошлину в размере 25 438,00 рублей. Судебный акт вступил в законную силу, после чего исполнительный документ ФС № 028031685 в отношении ФИО4 был предъявлен для принудительного исполнения в Ленинское РОСП № 1 г. Саратова. На основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство. В последующем, ООО «Платан» обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу 2-1625/2018 по иску АО «Россельхозбанк» к ФИО5, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору. В последующем, ООО «ПЛАТАН» стало известно, что исполнительное производство в отношении ФИО4 было окончено фактическим исполнением, но проценты, начисленные на сумму основного долга по дату фактического исполнения решения суда, взысканы не были. На дату подачи настоящего заявления, исполнительное производство в отношении ФИО4 на до взыскание процентов начисленных на сумму основного долга по ставке 23,5% годовых за период с 03.03.2018 года по дату фактического исполнения решения суда в размере 243 024,22 руб., не возбуждено, денежные средства не перечислены.
Полагают действие (бездействие) должностного лица начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинский РОСП № 1 г. Саратова, выразившееся в непринятии мер по отмене неправомерно оконченного исполнительного производства и возбуждению исполнительного производства на сумму не довзысканных процентов является незаконным. Как следует из фактических обстоятельств дела, бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Ленинский РОСП № 1 г. Саратова в обязании судебного пристава-исполнителя Ленинский РОСП № 1 г. Саратова об отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4 и возбуждении исполнительного производства на сумму процентов начисленных до дня фактического исполнения решения суда, лишает ООО «ПЛАТАН» как правопреемников на правомерное взыскание остатка суммы денежных средств по решению суда.
Административным ответчиком представлены письменные возражения, согласно которым с требованиями не согласны, указав, что на исполнении в Ленинском РОСП г.Саратова находится исполнительное производство №8018/22/64043-ИП от 04.08.2018, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом г.Саратова о взыскании с должника ФИО4 в пользу ООО «Платан».
04.08.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №8018/22/64043-ИП. С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, УФМС, ГИМС, ОАО Вымпелком, Билайн, Мегафон, ИФНС, ПФР, банки и кредитные организации. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств. 04.02.2022 сумма задолженности была полностью погашена. Производство окончено фактическим исполнением 02.03.2022. Постановление об окончании исполнительного производства направлено сторонам.
Представитель административного истца, иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.
В соответствии с частями 1, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что заочным решением Ленинского районного суда г.Саратова от 20.04.2018 постановлено:
Взыскать с ФИО5 Геннадиевны в пользу АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» сумму задолженности:
по Соглашению № 1752291/0148 от 08.06.2017 г. в размере 809925,40 руб., в том числе: денежные средства в уплату основного долга в размере 734 139 руб., денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 70 052,34 руб. за период с 09.06.2017 г. по 02.03.2018 г., а начиная с 03 марта 2018 года - на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 17,5% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней в году; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 2485,89 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 3247,54 руб.
по Соглашению № 1752291/0144 от 06.06.2017 г. в размере 808 430,40 руб., в том числе: денежные средства в уплату основного долга в размере 734 139,63 руб.; денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 68 738,66 руб. за период с 07.06.2017 г. по 28.02.2018 г., а начиная с 01 марта 2018 года - на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 17,5% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней в году; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 2485,89 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 3247,54 руб.
по Соглашению № 1652291/0006 от 13.01.16 г. в размере 986859,59 руб., в том числе: денежные средства в уплату основного долга в размере 604764,22 руб.; денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 58 389,87 руб. за период с 14.01.2016 г. по 28.02.2018 г., а зачиная с 01 марта 2018 года - на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 25,75% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней в году; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 2615,96 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 3325,79 руб.
по Соглашению № 1652291/0008 от 15.01.2016 г. в размере 173288 руб., в том числе: денежные средства в уплату основного долга в размере 146 950,51 руб.; денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 19789,95 руб. за период с 01.10.2016 г. по 28.02.2018 г., а начиная с 01 марта 2018 года - на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 26,90% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней в году; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 5377,95 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 1169,82 руб.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО5 Геннадиевны, ФИО4 задолженность по Соглашению № 1652291/0206 от 04.07.2016 г. в размере 986859,59 руб., в том числе: денежные средства в уплату основного долга в размере 869 994,55 руб., денежные средства в уплату процентов за пользование кредитом в размере 108 672,91 руб. за период с 05.07.2016 г. по 02.03.2018 г., а начиная с 03 марта 2018 года - на день исполнения обязательств, рассчитанные по формуле: сумма основного долга, умноженная на количество дней просрочки, умноженная на 23,5% (в соответствии с соглашением), поделенное на количество календарных дней в году; пени за несвоевременную уплату основного долга в размере 3316,75 руб.; пени за несвоевременную уплату процентов в размере 4875,38 руб.
Взыскать с ФИО5 Геннадиевны и ФИО4 в пользу АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 25438 руб. 00 коп.
Заочное решение вступило в законную силу 19.06.2018.
Определением Ленинского районного суда г.Саратова от 25.09.2019 по данному делу произведена замена взыскателя на ООО «Платан».
04.08.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №8018/22/64043-ИП.
С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, УФМС, ГИМС, ОАО Вымпелком, Билайн, Мегафон, ИФНС, ПФР, банки и кредитные организации. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств.
Согласно справки о движении по депозитному счету 07.02.2022 сумма задолженности была полностью погашена.
Производство окончено фактическим исполнением 02.03.2022.
02.03.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №8018/22/64043-ИП окончено фактическим исполнением.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с ч.8 ст.36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.
Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 6 закона).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности, обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать любые не запрещенные законом действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов исполнительного производства, все действия в рамках исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, по исполнительному производству проводится ряд действий, направленных на исполнение судебного акта.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). С учетом статьи 15 данного Федерального закона срок исчисляется рабочими днями.
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным (статья 18).
Постановление СПИ об окончании ИП вынесено 02.03.2022.
Административный иск подан 15.09.2022.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления срока на обращение с данными требованиями и для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «ПЛАТАН» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № г.Саратова ФИО2, старшему судебному приставу Ленинского РОСП №1 г.Саратова УФССП по Саратовской области ФИО3, УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, - оставить без удовлетворения.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.
Судья