<данные изъяты>Дело №2/2/а-220/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачевка 04 августа 2022 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Логуновой В.С.
при секретаре Ишкиной Т.Н.
с участием представителя административного истца помощника прокурора Грачевского района Оренбургской области Батталовой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грачевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грачевского района Оренбургской области обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и пожарной безопасности в деятельности администрации МО «Грачевский сельсовет» Грачевского района Оренбургской области, в ходе которой установлено, что администрацией МО «Грачевский сельсовет» Грачевского района Оренбургской области в установленном порядке оформлено право муниципальной собственности на водопроводную сеть, расположенную в <адрес>. Частью водопроводной сети, соответственно и муниципальным имуществом являются пожарные гидранты, расположенные на территории населенного пункта. Между тем установлено, что 2 пожарных гидранта, расположенных по адресам: <адрес> находятся в неисправном состоянии. Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Грачевский сельсовет» Грачевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии должных мер по приведению в исправное состояние двух пожарных гидрантов, расположенных по адресам: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в исправное состояние два пожарных гидранта, расположенных по адресам: <адрес>
Представитель административного истца помощник прокурора Грачевского района Батталова Р.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика МО Грачевский сельсовет Грачевского района не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В порядке ст.226 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: к вопросам местного значения сельского поселения
относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 14 Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
В соответствии со ст. 68 «Технического регламента о требованиях
пожарной безопасности», утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-Ф3 (далее - «Технический регламент») на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ГОСТ 12.2.047-86 «Пожарная техника» Система стандартов безопасности труда пожарный гидрант - это устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.
В соответствии со ст.ст. 126, 127 «Технического регламента» пожарные гидранты должны обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, устанавливаются на сетях наружного водопровода и являются составной частью водопроводной сети, обеспечивая подачу воды для целей пожаротушения.
Как следует из информации начальника 10 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Оренбургской области на территории <адрес> находятся на эксплуатации 114 пожарных гидранта, из них исправны -112, неисправны 2 ( <адрес>
Неисправность пожарных гидрантов свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником обязанности по содержанию муниципального имущества. Кроме того, указанные обстоятельства не в полной мере
способствуют выполнению мер по обеспечению противопожарной безопасности, что может повлечь уничтожение имущества, причинение вреда жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией МО Грачевский сельсовет Грачевского района ненадлежащим образом исполняются требования законодательства, в связи с чем требования административного истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом срок указанный административным истцом суд признает достаточным и разумным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Грачевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Грачевский сельсовет» Грачевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии должных мер по приведению в исправное состояние двух пожарных гидрантов, расположенных по адресам: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в исправное состояние два пожарных гидранта, расположенных по адресам: <адрес>
Разъяснить администрации муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, что в силу ч.9 ст.227 КАС РФ они обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов неопределенного круга лиц и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить в течение одного месяца после истечения указанного срока в суд и прокурору об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бузулукский районный суд Оренбургской области.
Судья Логунова В.С.
<данные изъяты>