Дело № 5-645/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-004252-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» (217, Zhongloudi, Jiahui Village, Lingzhi Street, Yuecheng District, Shaoxing City, Zhejiang Province, China, 312000 (217 Жонглоуди, Джиахуи Вилладж, Лингжи Стрит, Уеченг Дистрикт, Шаохинг Сити, Жеджанг Провинс, Китай, 312000), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» допустила нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

23 октября 2022 года на железнодорожной платформе № 91741504 в Морской порт Санкт-Петербург по коносаменту №, в контейнере №, прибыл товар «керамическая плитка», весом брутто - 840 кг.

По прибытии в Санкт-Петербург 24 октября 2022 года товар в контейнере № был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля АО «Первый контейнерный терминал» (отчет по форме ДО-1 № 0030378 от 24 октября 2022 года).

Согласно сведениям, указанным в коносаменте №

получатель товара ООО «ЭФ.ЭС. Макензи» (111250, Москва, проезд Завода Серп и Молот, дом 6, корпус 1, этаж 9, офис 918);

отправитель товара компания «Portever Shipping Ltd»/«Портевер Шиппинг Лтд», КНР.

27 февраля 2023 года срок временного хранения товара, находящегося в контейнере №, прибывшем по коносаменту № истек, до истечения срока хранения товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд».

ДД.ММ.ГГГГ товары «плитка керамическая белого цвета размером 75х20 см...», «плитка керамическая черного цвета размером 127х64 см...» в количестве 28 штук каждый, всего 11 грузовых мест, 56 штук плиток, весом нетто 725 кг., явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение в камеру хранения ООО «Валро», расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

коносаментом №, согласно которому прибыл товар «керамическая плитка», в контейнере №, весом брутто - 840 кг., получатель товара ООО «ЭФ.ЭС. Макензи» (<адрес>; отправитель товара компания «Portever Shipping Ltd»/«Портевер Шиппинг Лтд», КНР;

транзитной декларацией №, согласно которой отправителем товара является «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» (217, Zhongloudi, Jiahui Village, Lingzhi Street, Yuecheng District, Shaoxing City, Zhejiang Province, China, 312000/217 Жонглоуди, Джиахуи Вилладж, Лингжи Стрит, Уеченг Дистрикт, Шаохинг Сити, Жеджанг Провинс, Китай, 312000); получателем товара является АО «Первый контейнерный терминал» (адрес места нахождения юридического лица: 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал 5, 3-й район; товар в постоянной зоне таможенного контроля АО «Первый контейнерный терминал»: «керамическая плитка», весом брутто - 840 кг.;

отчетом о принятии товара на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «керамическая плитка», весом брутто - 840 кг., находящийся в контейнере №, прибывший по коносаменту № принят на хранение в АО «Первый контейнерный терминал»;

актом об истечении сроков временного хранения №/А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок временного хранения товара: «керамическая плитка», находящегося в контейнере № помещенном на ответственное хранение в АО «Первый контейнерный терминал» ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ;

инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим инспектором ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО1, с применением технических средств фото- и видеофиксации произведен осмотр товара находящегося в постоянной зоне таможенного контроля АО «Первый контейнерный терминал» в контейнере №, прибывшим по коносаменту №. Осмотром установлено, что в контейнере № находится товар: «керамическая плитка», весом брутто 840 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим инспектором ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО1, с применением технических средств фото- и видеофиксации изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №: «керамическая плитка», всего 11 грузовых мест, 56 керамических плиток, весом нетто/брутто 725 кг;

актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО1 передал представителю ООО «Валро» ФИО2 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №: «керамическая плитка», всего 11 грузовых мест, 56 керамических плиток, весом нетто/брутто 725 кг;

фото и видеоматериалами на которых зафиксированы процессуальные действия производимые в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара: «керамическая плитка», весом брутто - 840 кг.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок временного хранения товаров составляет 4 (четыре) месяца.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно п. 1 ст. 110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

Из материалов дела усматривается, что согласно коносаменту № получателем товара в нем указанного являлся ООО «СИГИКОП-Бел», однако в ходе административного расследования должностным лицом таможенного органа получено письмо, подписанное генеральным директором ООО «СИГИКОП-Бел» ФИО3 Лу, согласно которому ООО «СИГИКОП-Бел» не состоит в договорных отношениях с компанией «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», таким образом в рамках настоящего дела лицом, обладающим полномочиями в отношении товара: «керамическая плитка», весом брутто - 840 кг. выступает собственник товара, а именно компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», которая должна была до истечения срока хранения указанного товара поместить его под какую-либо таможенную процедуру. Требования таможенного законодательства компанией «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» соблюдены не были.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, учитывая, что срок временного хранения товара, находящегося в контейнере №, прибывшего по коносаменту № истек 27 февраля 2023 года, однако компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» не предприняла надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру до истечения сроков его временного хранения, суд полагает вину компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

При изложенных обстоятельствах компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» установленных законом обязанностей, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, как и не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое и имущественное состояние юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд признает то, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений компания «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» не привлекалась и полагает необходимым назначить компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 50000 рублей, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать компанию «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд» (217, Zhongloudi, Jiahui Village, Lingzhi Street, Yuecheng District, Shaoxing City, Zhejiang Province, China, 312000/217 Жонглоуди, Джиахуи Вилладж, Лингжи Стрит, Уеченг Дистрикт, Шаохинг Сити, Жеджанг Провинс, Китай, 312000) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет банка получателя средств 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24) - оплата штрафа по делу об АП № 10216000-000228/2023 для Балтийской таможни.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-228/2023: «керамическая плитка», весом брутто 725 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.К. - возвратить законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Разъяснить законному представителю компании «Shaoxing Yili Trading Co. Ltd»/«Шаохинг Юили Трейдинг Ко., Лтд», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, кабинет 111, телефон <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева