Дело № 67RS0003-01-2022-006157-66

производство № 2-3983/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Рубниковиче Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на изолированные блоки,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска с требованием о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на изолированные блоки.

В обоснование иска указано, что в 2007 году на основании договора купли-продажи от 29.11.2007 ФИО1 приобрел ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>. Договор и право собственности надлежаще зарегистрированы. В 2022 году на основании договора дарения от 11.03.2022 ФИО2 получила в дар ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>. Договор и право собственности надлежаще зарегистрированы. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в общей долевой собственности по ? доле за каждым из истцов на тех же основаниях, что и жилой дом. При приобретении истцами права на доли, жилой дом и земельный участок фактически были разделены, но оформлены как целое имущество. В целях повышения уровня благоустройства и комфортабельности проживания истцами была проведена реконструкция своих частей. В результате реконструкции увеличились объемно-планировочные показатели площади жилого дома. Реконструкция блока № 1 заключается в следующем: в гараже № 7 установлена перегородка, которая отгородила санузел площадью 8,5 кв.м.; в перегородке между кухней № 4 и жилой комнатой № 5 устроен дверной проем шириной 2 м.; коридор № 6 приспособлен под веранду. На втором этаже холодные помещения № 1, № 2, № 5, № 6 приспособлены под жилые комнаты; в холодном помещении № 3 установлена перегородка с двумя дверными блоками, в связи с чем образовались два санузла площадями 1,56 кв.м. и 2,5 кв.м. и коридор 15,0 кв.м. Реконструкция блока № 2 заключается в следующем: в холодном помещении № 8 установлены пять перегородок с четырьмя дверными блоками, которые отгородили холл с лестницей на второй этаж, санузел, кладовую, жилую комнату и кухню-гостиную; над первым этажом устроен второй этаж с одним помещением без перегородок. Разрешения на реконструкцию истцы не получали. В 2022 году с целью оформления реконструированного жилого дома и признания квартир автономными блоками обратились в Администрацию г. Смоленска для получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Администрация г. Смоленска в выдаче разрешения отказала, сославшись на то, что реконструкция проведена без получения разрешения и рекомендовала обратиться в суд для оформления права собственности. Согласно заключению от 25.09.2022, выполненного ООО «Дом-проект» о технической возможности реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома и признании двух частей жилого дома автономными жилыми блоками в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом состоит из двух частей, разделенных друг от друга глухой стеной без проемов. Данные работы по реконструкции жилого дома не нарушают несущую способность его конструкций. После реконструкции и перепланировки жилой дом является блокированным, состоящим из двух изолированных блоков. Блоки жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства предназначены для проживания одной семьи имеют общую глухую стену без проемов. Блоки № 1 и № 2 имеют отдельные выходы на земельные участки, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеется общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, что является признаками жилого автономного блока жилого дома блокированной застройки. Объемно-планировочные решения двух блоков жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствуют требованиям и СП 55. 13330.2016 «Здания жилые одноквартирные». Данные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций здания в целом, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права других лиц. Жилой дом расположен в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Площадь земельного участка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Смоленска под блокированную жилую застройку. Две изолированные части жилого дома соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, предъявляемых к жилым помещениям, пригодны для проживания и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности. В связи с чем раздел в натуре возможен с присвоением им статуса самостоятельных жилых объектов. В 2022 году проведена инвентаризация жилого дома, подготовлен технический план от 10.08.2022. Общая площадь жилого блока № 1 составляет 248 кв.м. Общая площадь блока № 2 составляет 165 кв.м. Просит суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать его жилым домом блокированной застройки; признать право собственности за ФИО2 на здание, блок № 1, общей площадью 248 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности за ФИО1 на здание, блок № 2, общей площадью 165 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенностей со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 марта 2022 г. (л.д. 7-10).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: «блокированная жилая застройка» (выписка из ЕГРН от 01.11.2022) (л.д. 41-42).

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 18.04.2013 общая площадь жилого дома № 45 составляет 309,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 30,4 кв.м. (л.д. 11-27).

Истцами в целях повышения уровня благоустройства и комфортабельности проживания без получения соответствующего разрешения выполнена реконструкция жилого дома, в ходе которой, увеличились объемно-планировочные показатели площади жилого дома.

Истцы обратились в Администрацию г. Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух жилых домов, после проведенной реконструкции, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, получив отрицательный ответ, существом которого является довод, что разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанного объекта истцам не выдавалось.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п. 14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Понятие «дом блокированной застройки» приведено в п. 40 ст. 1 ГрК РФ - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр. Согласно п. п. 3.2, 3.3 данного свода правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно заключению ООО «Дом-проект» от 25.09.2022 по данным технического плана здания на 10.08.2022 в жилом <адрес> были произведены следующие реконструкция, перепланировка и переустройство:

Блок № 1:

- 1 этаж: в гараже № 7 установлена перегородка, которая отгородила санузел (8.5 кв.м.) – данные работы по перепланировке не нарушили прочность несущих конструкций жилого дома; в перегородке между кухней № 4 и жилой № 5 устроен дверной проем шириной 2,0 метра – данные работы по перепланировке не нарушили прочность несущих конструкций жилого дома; коридор № 6 приспособлен под веранду; выполнена отделка всех помещений;

- 2 этаж: холодное помещение № 1 приспособлено под жилую комнату; холодные помещения № 2, № 5, № 6 приспособлены под жилые комнаты; в холодном помещении № 3 установлена перегородка с двумя дверными блоками так, что образовались санузел (1,56 кв.м.), санузел (2,5 кв.м.) и коридор (15,0 кв.м.) – данные работы по перепланировке не нарушили прочность несущих конструкций жилого дома; выполнена отделка всех помещений;

Блок № 2:

- в холодном помещении № 8 установлены пять перегородок с четырьмя дверными блоками. Которые отгородили следующие помещения: холл с лестницей на второй этаж (23,7 кв.м.), санузел (5,6 кв.м.), кладовая (1,6 кв.м.), жилая (15,4 кв.м.), кухня-гостиная (21,7 кв.м.) – данные работы по перепланировке не нарушили прочность конструкций жилого дома;

- над первым этажом устроен второй этаж, в котором размещено одно помещение (89,4 кв.м.) – данные работы по реконструкции жилого дома не нарушили прочность несущих конструкций;

- выполнена отделка всех помещений.

В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства двухэтажной части жилого дома № 45 (блок № 1), ее площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет – 248 кв.м. и данная часть имеет следующий состав помещений: 1 этаж – холодное помещение с выходом на земельный участок (2,4 кв.м.), веранда (11 кв.м.), гараж (34,7 кв.м.), санузел (8,5 кв.м.), жилая (9,4 кв.м.), санузел (4,5 кв.м.), холл (18,4 кв.м.), гостиная (20,6 кв.ми.), кухня (12 кв.м.); 2 этаж – жилая (43,6 кв.м.), жилая (13,9 кв.м.), холл (15 кв.м.), санузел (1,4 кв.м.), санузел (2,5 кв.м.), жилая (17,3 кв.м.), жилая (14,6 кв.м.).

В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства одноэтажной части жилого дома № 45 (блок № 2), данная часть жилого дома стала двухэтажной и ее площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет – 165 кв.м., данная часть жилого дома № 45 (блок № 2) имеет следующий состав помещений: 1 этаж – веранда с выходом на земельный участок (3,5 кв.м.), холл с лестницей на второй этаж (23,7 кв.м.), санузел (5,6 кв.м.), кладовая (1,4 кв.м.), жилая (15,4 кв.м.), кухня-гостиная (21,7 кв.м.); 2 этаж – помещение (89,4 кв.м.).

Жилой <адрес> в <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства состоит из двух двухэтажных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов между блоками, которые имеют отдельные выходы на земельный участок, что является признаками жилого дома блокированной застройки.

Две части (блок №№ 1,2) жилого дома имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций. Вспомогательных помещений, расположенных над или под другим жилым блоком, что является признаками жилого автономного блока в жилом доме блокированной застройки.

Учитывая все изложенные факты, спорный жилой дом возможно признать жилым домом блокированной застройки, и две части жилого дома № 45 возможно признать автономными жилыми блоками № 1 и № 2 в жилом доме блокированной застройки в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» и ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Объемно-планировочное решение жилого <адрес> в <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствует требованиям строительных Правил СП 55. 13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Данные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, выполненные с учетом строительных правил и санитарных норм, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций здания в целом и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

После реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома № 45 его возможно признать жилым домом блокированной застройки и две его изолированные части возможно признать автономными жилыми блоками № 1 и № 2, в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Общая площадь автономного жилого блока № 1 составляет 248 кв.м. (в пределах внутренней поверхности наружных стен).

Общая площадь автономного жилого блока № 2 составляет 165 кв.м. (в пределах внутренней поверхности наружных стен).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и жилой дом № 45 с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> соответствуют параметрам, установленным в пп. 1 и 4 ст. 27 Правил землепользования и застройки г. Смоленска (л.д. 27-31).

Суд принимает за основу данное заключение, поскольку оно является подробным и обоснованным, выполнено со ссылками на нормативную и техническую литературу, согласуется с имеющимися материалами дела. Стороной ответчика возражений на данное заключение суду не представлено.

Объемно-планировочное решение и размещение жилого дома, в том числе каждой части в отдельности, соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Ущемление прав третьих лиц не усматривается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в пределах границ земельного участка, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, ответчик возражений относительно произведенной реконструкции не представил, суд считает возможным сохранить жилой <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, а также признать жилой <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки, признать право собственности за ФИО2 на здание Блок № 1, общей площадью 248 кв.м., а также право собственности за ФИО1 на здание Блок № 2, общей площадью 165 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на изолированные блоки удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, признать домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое здание – Блок № 1, общей площадью 248 кв.м., расположенное в <адрес> в <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое здание – Блок № 2, общей площадью 165 кв.м., расположенное в <адрес> в <адрес>.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Рожкова