Дело № 2-105/2025

УИД35RS0010-01-2024-021509-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 21 июля 2025 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) от 25.10.2024 № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013) в виду отсутствия требуемого специального стажа (15 лет). Согласно указанного решения, на дату определения права, 12.07.2024, специальный стаж ФИО1 по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составлял 14 лет 2 месяца 16 дней, ИПК – выработан.

24.07.2024 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Вологодской области от 01.11.2024 № ФИО1 вновь отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 в виду отсутствия требуемого специального стажа (15 лет). Согласно указанного решения, на дату определения права, 12.07.2024, специальный стаж ФИО1 по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составлял 14 лет 8 месяцев 2 дня, ИПК – выработан.

Решением ОСФР по Вологодской области от 28.11.2024 в решение от 01.11.2024 внесены изменения в части уточнения даты определения права (24.07.2024) и исключения из специального стажа периода работы, за который не производилось начисление дополнительного тарифа страховых взносов. На дату определения права, 24.07.2024, специальный стаж ФИО1 по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составлял 14 лет 5 месяцев 2 дня, ИПК – выработан.

В специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516), и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, предоставленных работодателем не включены следующие периоды: с 01.07.2013 по 30.09.2013 – поскольку начисление дополнительного тарифа страховых взносов не производилось; с 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017 – учебные отпуска; 31.12.2014 – работа на общих основаниях; с 24.04.2017 по 26.04.2017 – отпуск без сохранения заработной платы.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 01.11.2024 № с учетом решения от 28.11.2024 о внесении изменений в решение об отказе в установлении пении в части отказа во включении в его специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017; обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – 20.08.2024.

В письменных возражениях на иск ответчик ОСФР по Вологодской области указало, что заявленные истцом периоды учебных отпусков предоставлены страхователем как периоды «учебных отпусков», сведения индивидуального (персонифицированного) учета за оспариваемые периоды не содержат код льготы в качестве условия для досрочного назначения пенсии, отражены общими условиями. Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения в учебных отпусках. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснили, что на периоды учебных отпусков за истцом сохранялось место работы, средний заработок, работодателем производились установленные законодательством отчисления страховых взносов.

Ответчик ОСФР по Вологодской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФГКУ «Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» (далее ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра»), извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно представленному отзыву, считают, что специальный трудовой стаж спасателя 3 класса у ФИО1 выработан.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФГКУ «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.07.2024 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 25.10.2024 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого специального стажа 15 лет. Специальный стаж на 12.07.2024 составлял 14 лет 2 месяца 16 дней, ИПК выработан.

24.07.2024 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Вологодской области от 01.11.2024 № ФИО1 вновь отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 в виду отсутствия требуемого специального стажа 15 лет. Согласно указанного решения, на 12.07.2024 специальный стаж составлял 14 лет 8 месяцев 2 дня, ИПК выработан.

Решением ОСФР по Вологодской области от 28.11.2024 в решение от 01.11.2024 внесены изменения в части уточнения даты определения права (24.07.2024) и исключения из специального стажа периода работы, за который не производилось начисление дополнительного тарифа страховых взносов. На дату определения права, 24.07.2024, специальный стаж ФИО1 по п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составлял 14 лет 5 месяцев 2 дня, ИПК выработан.

В специальный стаж ФИО1 ответчиком кроме прочего не включены периоды нахождения его в учебных отпусках: 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017, поскольку такой вид отпуска не предусмотрен Правилами №516 и по данным персонифицированного учета предоставлен работодателем общим стажем.

Не согласившись с названным решением, ФИО1 обратился в суд, просит зачесть в его специальный стаж спорные периоды учебных отпусков и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2025.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 18.05.2009 он принят спасателем в поисково-спасательное подразделение УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал СЗРПСО МЧС России (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); с 01.06.2014 в связи с переименованием организации переведен спасателем в поисково-спасательное подразделение УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал ФГКУ СЗРПСО МЧС России (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ); 30.12.2014 трудовой договор прекращен в связи с ликвидацией организации (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ); с 31.12.2014 принят на должность спасателя 3 класса в поисково-спасательное подразделение в ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра» (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ), с 01.03.2019 здесь же переведен в поисково-спасательное подразделение спасателем 2 класса (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время. Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями соответствующих приказов.

В соответствии с книжкой спасателя, участие в спасательных работах осуществлялось ФИО3 с июля 2009 года.

В периоды работы в поисково-спасательном подразделении УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал СЗРПСО МЧС России, в УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал ФГКУ СЗРПСО МЧС России, в ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра» в должности спасателя, спасателя 3 класса, а именно с ноября 2013 года по февраль 2017 года ФИО1 проходил обучение в ФГБОУ высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет) г.Москва», по окончанию обучения присвоена квалификация бакалавр, по специальности 20.03.01 Техносферная безопасность, что подтверждается копией диплома от ДД.ММ.ГГГГ (107718 0757422).

За период обучения ФИО1 на основании справок-вызовов от учебного заведения работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, как работнику, совмещающему работу с обучением (так указано в приказах), связанные с его обучением в высшем учебном заведении с сохранением за работником рабочего места, а именно: с 12.11.2013 по 01.12.2013 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 01.04.2014 по 20.04.2014 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 13.04.2015 по 02.05.2015 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ), с 25.09.2015 по 05.10.2015 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ), с 09.01.2016 по 10.02.2016 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ), с 06.06.2016 по 19.06.2016 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ), с 06.02.2017 по 19.02.2017 (приказ №/о от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно карточкам-справкам УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал СЗРПСО МЧС России, УСЦ «Вытегра» МЧС России – филиал ФГКУ СЗРПСО МЧС России в периоды 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, а также информации ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра» в периоды с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017 за истцом ФИО1 сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов, что также подтверждается табелями учета использования рабочего времени, реестрами сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, справками о доходах и суммах налога физического лица формы 2-НДФЛ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды учебных отпусков не содержат льготы в качестве условия для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Положением части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

Подпунктом «и» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяется - перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом «л» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 №702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с данными Перечнями право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено специалистам профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России, работающих в должности спасателя (спасателя 1, 2, 3 классов, спасателя международного класса) не менее 15 лет, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из указанных положений действующего законодательства следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 в спорные периоды обучался в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ему предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска, как работнику, совмещающему работу с обучением, с сохранением за эти периоды места работы и средней заработной платы, из которой работодателем производились установленные законодательством отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, не вызывающими сомнений. Ответчиком данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

При таких обстоятельствах, спорные периоды учебных отпусков истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (выводы суда согласуются с судебной практикой Третьего кассационного суда общей юрисдикции – определение от 06.11.2024 №88-22910/2024).

Доводы ответчика о том, что согласно пункта 5 Правил №516, в стаж подлежат включению только периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а учебный отпуск не может быть признан ежегодным, отклоняются судом, поскольку исходя из положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, совмещающим работу с обучением, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются на каждом курсе обучения, то есть ежегодно.

При этом суд учитывает, что пункт 9 Правил №516 содержит исчерпывающий перечень периодов отстранения от работы (недопущения к работе), которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором; по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При этом, ни федеральными законами, ни иными нормативными правовыми актами запрет на включение учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не предусмотрен, в указанном выше перечне отвлечений от работы, не подлежащих включению в специальный стаж, учебные отпуска также не поименованы.

Суд не может согласиться доводами ответчика о том, что основанием для отказа включения периодов учебных отпусков в специальный стаж может служить то обстоятельство, что оспариваемые периоды не содержат код льготы в качестве условий для досрочного назначения пенсии, отражены общими условиями.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения, содержатся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 12.02.2002.

Период учебного отпуска ФИО1 с 12.11.2013 по 01.12.2013 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общими условиями труда; периоды учебных отпусков с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017 внесены работодателем с заполнением графы «дополнительные сведения» под кодом «УЧОТПУК» (дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением).

Указанные коды особых условий труда и дополнительных сведений, а равно порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж)», на основании которых формируются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, были утверждены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п.

Согласно п.2.3.26 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п, в редакции, действовавшей на момент предоставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды, для застрахованных лиц, работающих в территориальных условиях труда или на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, код территориальных условий или код особых условий труда и условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости не указывался, если в графе 11 «дополнительные сведения» формы указаны следующие дополнительные сведения, в том числе – дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением – «УЧОТПУСК».

Таким образом, поскольку за спорные периоды с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 25.09.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017 графа «дополнительные сведения» была заполнена кодом «УЧОТПУСК», в соответствии с указанным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N507п, сведения в графе «особые условия труда» не подлежали заполнению, что само по себе, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку в данной части работодателем лишь соблюдался установленный Пенсионным фондом Российской Федерации порядок заполнения соответствующих форм отчетности.

При таких обстоятельствах, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета составлены работодателем во исполнение утвержденного самим Пенсионным фондом Российской Федерации порядка, который не предусматривает одновременное заполнение граф «особые условия труда» и «дополнительные сведения», где подлежат отражению периоды учебных отпусков, суд полагает необоснованной ссылку ответчика на данные обстоятельства.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета заполненной графы «дополнительные сведения» относительно спорного периода учебного отпуска истца с 12.11.2013 по 01.12.2013, по мнению суда, не может нарушать право истца на включение данного периода в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечении, поскольку факт предоставления в спорные периоды истцу дополнительных отпусков как работнику, совмещающему работу с обучением, факт сохранения за истцом в спорные периоды места работы и заработной платы, а равно факт уплаты работодателем в указанные период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, не вызывающими сомнений, ответчиком данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Таким образом, по состоянию на 19.08.2024 продолжительность специального стажа истца в совокупности с периодами, зачтенными ответчиком в бесспорном порядке, составила требуемые 15 лет, а, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2024.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в состав которых, исходя из положений статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кроме прочего входят связанные с рассмотрением дела почтовые расходы.

С учетом удовлетворения заявленных исковых требований суд считает необходимым взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей и почтовые расходы в сумме 94 рублей 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 СНИЛС <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области ИНН <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 01.11.2024 № об отказе в назначении пенсии и зачете в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 29.05.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017, с учетом решения от 28.11.2024 о внесении изменений в решение об отказе в установлении пении в части отказа во включении в его специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды учебных отпусков с 12.11.2013 по 01.12.2013, с 01.04.2014 по 20.04.2014, с 13.04.2015 по 02.05.2015, с 29.05.2015 по 05.10.2015, с 09.01.2016 по 10.02.2016, с 06.06.2016 по 19.06.2016, с 07.11.2016 по 27.12.2016, с 06.02.2017 по 19.02.2017.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей и почтовые расходы в сумме 94 рубля 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов

В окончательной форме решение составлено 04.08.2025