Дело № 2-21\2023
УИД: 28RS0015-01-2022-001397-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
15 февраля 2023 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шороховой Н.В.,
при секретаре Лебедь И.А.,
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
установил:
Истец ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение, просит признать за ним, право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 87.7 кв.м. В обоснование иска указав, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 767 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация г. Райчихинска выдала разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома, вместо пришедшего в негодность старого на указанном земельном участке. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом был построен по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ глодаю. Жилой дом построен на земельном участке, предназначенном для строительства. Вновь построенный жилой дом имеет общую площадь 87.7 кв.м., 2 этажа. Ранее имевшийся на данном земельном участке жилой дом, принадлежащий застройщику, снесен и снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Решением о возврате документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено заявителю, поскольку ранее уведомление о планируемом строительстве не направлялось.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 87.7 кв.м..
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, по неизвестной причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил отзыв, согласно которому просил принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил отзыв, согласно которому просил принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц
Заслушав истца, проверив материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве по наследству по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 767 кв.м. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано заключение по площадке для строительства индивидуального двухэтажного жилого дома, 5 степени огнестойкости, размером 8х8 метров по адресу: <адрес>, при условии строительства 2-го этажа жилого дома из кирпича.
Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> с кадастровым номером № полностью снесен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено Уведомление о планируемом сносе объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы города Райчихинска –начальником УЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности, вынесено уведомление о соответствии сведений, указанных в уведомлении о сносе объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о завершении сноса объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка площадью 767 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО1
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр внесены следующие сведения, индивидуальный жилой дом, 1948 года постройки, 1 этажный, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешено строительство нового индивидуального жилого дома размером 8х8 метров, вместо пришедшего в негодность старого по <адрес>. Приложение план.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, возвращены документы без рассмотрения, поскольку ранее уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в адрес органа местного самоуправления не направлялись.
Согласно Техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ООО «КАДАСТР ПЛЮС», следует, что здание расположенное по адресу <адрес>, относится к категории жилого дома, с количеством этажей -2, общей площадью 87.8 кв.м., расположен в пределах земельного участка №, год завершения строительства объекта 2020.
ФИО1 подана декларация об объекте недвижимости по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 28:04:01031:21, год постройки 2020.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы по делу № года ООО «Амургражданпроект», технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Самовольно возведённое строение общей площадью 87.7 кв.м., является жилым помещением, индивидуальным жилым домом.
Общее состояние несущих конструкций существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Здание находиться в работоспособном состоянии. Признаков деформации и разращений не обнаружено. Примененные при возведении строения строительные материалы, бетонные, и деревянные изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна после выполнения отделочных работ и работ по оборудованию помещений санузла и кухни, без каких-либо ограничений.
Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям статьи 10 Федерального закона РФ от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровыми номером №. Земля в собственности.
Индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в границах огороженной территории. От жилого дома до огороженной территории расстояние составляет более 3.0 метра. Ближайшие объекты смежных землепользователей расположены в радиусе более 15.0 м. Согласно СП 4.13130.2013 п.4 табл.1 «Системы противопожарной защиты, ограничения распространения пожара на объекты защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние должно быть не менее 15.0 м для зданий 5 степени огнестойкости, класса конструктивной опасности СЗ. Индивидуальный жилой дом общей площадью 87.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предоставленному техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что требования иска ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом - подлежит удовлетворению, поскольку сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение- удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 87.7 кв.м., на территории земельного участка площадью 767 кв. м, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированной части решения.
Мотивированная часть решения вынесена 17 февраля 2023 года.
Судья Н.В. Шорохова.