РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-759/2025 по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по адрес о признании действий незаконными, обязании внести изменения,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику МИФНС № 46 по адрес, в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по исключению недостоверных сведений о генеральном директоре из ЕГРЮЛ, обязании внести сведения о прекращении полномочий фио как лица, действующего без доверенности от имени адрес «ИнвестЖилСтрой» с 07.07.2021, взыскании расходов по уплате госпошлины.
Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель административного ответчика МИФНС № 46 по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимозависимости, приходит к следующим выводам.
Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральный законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме. утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с абз.1 п. 1.2. ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Согласно п. 4.1. ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в адрес «ИнвестЖилСтрой» в период с 01.11.2018 по 21.07.2021 в должности генерального директора, о чем были внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ.
В обоснование своих требований административный истец указал, что несмотря на то, что обращался в МИФНС № 46 адрес с заявлением о внесении записи о недостоверности сведений, он продолжает числится генеральным директором, в подтверждение чего представил уведомление ПФР о составлении протокола об административном правонарушении от 24.08.2022.
Из представленных документов следует, что заявление фио о недостоверности сведений об участнике юридического лица было принято налоговой инспекций и зарегистрировано в установленном законом порядке, с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, о чем свидетельствует представленная выписка из ЕГРЮЛ.
Вместе с тем, суд соглашается с возражениями административного ответчика, что законных оснований для внесения изменений, касающихся исключения из реестра сведений об ФИО1, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени общества не имелось, поскольку в регистрирующий орган не представлены сведения о лице, у которого возникают полномочия в отношении общества действовать от имени этого юридического лица без доверенности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ФИО1, обращаясь в регистрирующий орган с заявлением об исключении упомянутых сведений из ЕГРЮЛ в отношении общества, не представил сведений о новом генеральном директоре общества, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени общества, на которого возлагаются полномочия в отношении общества, суд приходит к выводу о непредставлении заявителем на регистрацию необходимых документов в полном объеме и установленной формы.
Суд полагает, что в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие инспекции, поскольку в рамках Закона о регистрации инспекция совершила все предусмотренные действия, приняв решение об отказе в государственной регистрации спорных изменений, которое ФИО1 не оспаривалось и соответствующее требование им не заявлялось.
В случае изменения сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган подается соответствующее заявление, содержащее сведения как в отношении прежнего, так и нового генерального директора. Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без единоличного исполнительного органа (директора).
Доводы ФИО1 связаны с бездействием участников общества, не избирающих новый единоличный исполнительный орган общества в связи с увольнением фио с должности генерального директора общества. Взаимоотношения между ФИО1 и участниками общества, не выполняющими свои обязательства, не регулируются Законом о регистрации. Вопреки доводам административного иска административный ответчик совершил все необходимые действия в соответствии с Законом о регистрации при рассмотрении заявления фио о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в его учредительные документы.
На основании изложенного, с учетом установленных судом обстоятельств, а также вышеприведенных требований законодательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд принятия решения в окончательной форме.
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по адрес о признании действий незаконными, обязании внести изменения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня
Решение принято в окончательной форме 06 февраля 2026 г.
Судья Р.Б. Куличев