Дело №2а-4587/2022 25RS0029-01-2022-007922-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уссурийск 22 ноября 2022 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Право собственности на указанный жилой дом было оформлено в порядке наследования на основании вступившего в законную силу решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX. Согласно архивной справке МКУ «Архив Уссурийского городского округа» XXXX от ДД.ММ.ГГ, в похозяйственной книге XXXXт XXXX администрации Раковского сельсовета Уссурийского района за 1997 – 2001 годы, в сведениях о домовладении, расположенном по адресу: XXXX, сделана запись о земельном участке, площадью 0,3 га. ДД.ММ.ГГ для оформления права собственности на земельный участок под жилым домом, истец обратилась в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. По результатам рассмотрения заявления, заявителю отказано по причине того, что она не являлась членом личного подсобного хозяйства в период времени с 1997 по 2001 годы. Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным, в силу норм действующего законодательства административный ответчик не имел законных оснований для отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги. На основании изложенного, административный истец просит признать решение администрации Уссурийского городского округа Приморского края, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГ об отказе ФИО1 в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX – незаконным. Обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении выписки из похозяйственной книги.
В судебное заседание административный истец и представитель административного истца не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела по доводам изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление из которого следует, что административный ответчик просит в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям. Согласно представленным сведениям МКУ «Архив Уссурийского городского округа» в похозяственной книге XXXX XXXX администрации Раковского сельсовета XXXX за 1997-2001 годы, содержатся сведения о домовладении, расположенном по адресу: XXXX, где в лицевом счете 25 содержатся сведения о главе подсобного хозяйства – ФИО2, сведений о других членах хозяйства не имеется. В связи с чем уведомление об отказе в выдаче выписки является законным и обоснованным.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу XXXX по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.
ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги по вышеуказанному адресу.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГ заявителю отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги по причине того, что она не являлась членом запрашиваемого личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX период с 1997-2001 гг.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что правом на приобретение земельного участка в собственность обладают, в том числе граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, каким в том числе является административный истец ФИО1 Таким образом требование о предоставлении выписки из похозяйственной книги неразрывно связано с защитой ее права на приобретение земельного участка в собственность в порядке установленном вышеуказанными нормами.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности решения администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги, в связи с чем административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение (уведомление) администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 г.