Дело №2-1950/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 18 января 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Тюменской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Департамент здравоохранения Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с возвратом единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени в размере 387 458 рублей 92 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница №» (с<данные изъяты>) и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении в 2019-2020 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием, прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент перечислил ответчику сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей. По условиям вышеуказанного договора ответчик должен был в течение 5 лет работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим учреждением здравоохранения. Медицинский работник обязан возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с соответствующим учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока. ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ТО «Областная больница №» <данные изъяты>) и ФИО1 был заключен трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с увольнением по инициативе работника по п. 3 с части 1 статьи 77 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил в адрес ФИО1 уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства были возвращены без штрафа.

Представитель истца ФИО2 иск поддержал.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании просили применить ст.333 ГК РФ к размеру штрафа.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<данные изъяты>) и ФИО1 был заключен договор № осуществлении в 2019-2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Согласно п. 2.3.2 договора получатель обязуется в течение 5 лет работать по основному месту работы на условияхполного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим учреждением.

Согласно п. 2.3.6 договора получатель обязуется возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному получателем периоду, а также выплатить штраф, предусмотренный п.2.3.10 настоящего договора, на лицевой счет Департамента в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была принята на работу на должность врача-терапевта участкового <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Тюменской области перечислил ФИО1 сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

В соответствие с п. 1 Положения о предоставлении в 2019-2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселения городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного Приложением № к постановлению Правительства Тюменской области от 12.02.2018 №-п, единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2019-2020 годах медицинским работникам с высшим образованием (врачам) государственных учреждений здравоохранения Тюменской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, являющимся гражданам Российской Федерации, которые в 2019-2020 годах прибыли на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту, или переехали в указный период на работу в сельский населенный пункт, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту.

Согласно п.6 указанного Положения, между медицинским работником, Департаментом и медицинской организацией, с которой медицинским работником заключен трудовой договор, заключается трехсторонний договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника в течение пяти лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительности рабочего времени, установленногов соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующей медицинской организацией, с выполнением трудовой функции на должность, включенной в программный реестр должностей; обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106-107 Трудового кодекса Российской Федерации); порядок перечисления медицинскому работнику средств выплаты в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации; обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, а также выплатить штраф в размере 50% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, с указанием реквизитов счета для возврата средств; обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в случае увольнения в связи с призывом на военную службы (пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут в связи с увольнением по инициативе работника, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Тюменской области направил уведомление ФИО1 о возврате денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства были возвращены частично без части штрафа, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 не исполнила условия договора № об осуществлении в 2019-2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Так, за 5 лет ответчик должен был отработать 1826 календарных дней (1000000 рублей). Из них ответчик отработал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 411 календарных дней (<данные изъяты>). Размер штрафа составляет 774 917,85 рублей*50%=387 458,92 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Исходя из баланса интересов сторон, учитывая, что сумма средств, затраченных на меры социальной поддержки, ответчиком не возмещена, а также принимая во внимание компенсационную природу штрафных санкций, которые должны быть направлены на восстановление прав взыскателя, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства должником, а не служить средством обогащения, суд полагает, что размер штрафа в данном конкретном случае может быть снижен до 80 000 рублей.

Таким образом, учитывая изложенное, и принимая во внимание, что судом установлено нарушение ответчиком обязательств по договору№ об осуществлении в 2019-2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, суд пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 80 000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчикаподлежит взысканию в доход муниципального образования городского округа г.Тюмени государственная пошлина в размере 2 600 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Тюменской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Департамента здравоохранения Тюменской области штраф в размере 80 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №)в доход муниципального образования городского округа г. Тюменигосударственную пошлинув размере 2 600 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023 года.

Судья С.М.Котова