Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Хашагульгова И.А-М., при секретаре Саговой Х.Т., с участием истца ФИО1, его представителяЦороева И.В-Г.,действующего на основании доверенности, представителя ответчика –Министерства внутренних дел по <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магасский районный суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> в котором просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2, в части снятия его с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить его на учете очередников Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своего иска указал, что он проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, он уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью.Выслуга в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ (на момент увольнения) в календарном исчислении составляет 15 лет 04 месяца 24 дней. В льготном исчислении стаж службы составляет 17 лет 06 месяцев 25 дней.В период прохождения службы в связи с отсутствием своего жилья, на основании его рапорта был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и на основании решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья. Уникальный учетный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело №. Дата подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.После постановки на жилищный учет в соответствии с требованиями действующего законодательства он систематически обновлял документы, в том числе и о составе своей семьи.Решением жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2, он снят с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В качестве основания принятия указанного решения указано, что «С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 92,3 кв.м по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруге - ФИО3 принадлежало на праве общей долевой собственности, 1/11 доля в праве, жилое помещение площадью 151,5 кв.м по адресу: РИ, Сунженский. район, с.<адрес>.

Считает решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в решении жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес>.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела в том числе и протокола жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью.Выслуга в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ (на момент увольнения) в календарном исчислении составляет 15 лет 04 месяца 24 дней. В льготном исчислении стаж службы составляет 17 лет 06 месяцев 25 дней.

В период прохождения службы, на основании рапорта ФИО1 он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и на основании решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья. Уникальный учетный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело №. Дата подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2, истец снят с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «б» и «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утрата оснований для получения единовременной выплаты).

В качестве основания принятия указанного решения указано, что «С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение общей площадью 92,3 кв.м по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>/сево, <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка. ФИО1 приобрел указанный жилой дом и земельный участок у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому они принадлежали с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ договор был расторгнут, на основании соглашения о расторжении договора от. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями п. 4 Договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ по выплате денежных средств. Отчуждение права собственности произведено после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ (выписка из ЕГРНот ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024- 224144844, договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о расторжении договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруге - ФИО3 принадлежало на праве общей долевой собственности, 1/11 доля в праве, жилое помещение площадью 151,5 кв.м по адресу: РИ, Сунженский. район, с.<адрес>, на основании договора купли-продажи. Доля супруги составила 13,77 кв.м. Отчуждение доли в праве собственности произведено до опубликования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-224165989).

Учитывая, что прекращение регистрации права собственности на в жилой дом общей площадью 92,3 кв.м по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, осуществлено в 2012 году ФИО1 в добровольном порядке на основании соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1, комиссия считает, данные действия со стороны ФИО1 являются умышленным, ухудшением жилищных условий с целью приобретения им права состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты, так как с учетом не истекшего пятилетнего срока с даты отчуждения ФИО1 указанного жилого помещения обеспеченность его семьи в составе шести человек составляла по 15,38 (92,3/6) кв.м, общей площади жилого помещения на каждого, без учета занимаемой общей площади по месту регистрации ФИО1 с супругой и детьми, что значительно превышает учетную норму на одного члена семьи (менее 15 кв.м.) для принятия на учет для предоставления единовременной социальной выплаты, и учетную норму (менее 18 кв.м.) общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 и пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.

В соответствии с п б части 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

По смыслу п 6 части 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданин может быть снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если установлено, что в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, содержатся сведения, не соответствующих действительности и эти сведения, послужили основанием принятия на учет. То есть, лицо, которое не имело права на постановку на учет.

Применение данной нормы закона для принятия решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий возможно в случае, если установлен факт представления гражданином сведения, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ для принятия решения жилищно-бытовой комиссией о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и эти сведения признаны несоответствующими действительности.

Вторая часть п 6 части 1 ст. 56 ЖК РФ предусматривает возможность снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если установлен факт неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Применение данной нормы закона для принятия решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий возможно при установлении факта принятия решения жилищно-бытовой комиссией о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий при отсутствии условий, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ (Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях), а должностные лица органа, осуществляющего принятие на учет вопреки указанной нормы закона приняли решении о принятии на учет.

Приведенные в решении ЖБК Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства не могут служить основанием снятия с жилищного учета.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N247- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам, органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реализации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными органами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья.

Жилищно-бытовой комиссией Министерства внутренних дел по <адрес> данные положения законодательства во внимание не приняты.

Сведения о наличии у ответчика и его супруги в указанный выше период в собственности жилых помещений было выявлено ответчиком задолго до принятия оспариваемого решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в распоряжении ответчика.Однако оспариваемое решения о снятии меня с жилищного учета было принято только ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав, удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2, в части снятия ФИО1 с учета очередников Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальный выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить ФИО1 на учете очередников Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья И.А.-М. Хашагульгов