УИД 11RS0010-01-2023-000036-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Баталовой В.Р.,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) по доверенности ФИО1,

истца ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО3,

представителя ответчика Жилищно-строительного кооператива № 29 «Заря-3» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2023 по иску Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району, в интересах ФИО2, к Жилищно-строительному кооперативу № 29 «Заря-3» о возложении обязанности провести обследование межпанельных швов, принятии мер к устранению нарушений,

установил:

Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару и Корткеросскому району, в интересах ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО3, обратилась в суд с иском к ЖСК № 29 «Заря-3» о возложении обязанности провести обследование межпанельных швов по периметру многоквартирного дома и жилого помещения, расположенного по адресу ... принятии мер к устранению нарушений. В обоснование иска указано, что ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району на основании задания №... от **.**.** на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия проведено выездное обследование по обращению граждан ФИО2 и ФИО3, проживающих по адресу ..., в отношении ЖСК 29 «ЗАРЯ-3». При проведении выездного обследования выполнен осмотр многоквартирного дома, в ходе осмотра установлено, что с внешней стороны здания видимых повреждений межпанельных швов на уровне кв. №... в многоквартирном доме не выявлено, в помещениях кухни и комнаты кв. №... в многоквартирном доме в углах справа и слева от оконных проёмов наблюдаются отслоения обоев, увлажнение стен конденсатом вследствие промерзания, что свидетельствует о потере теплозащитных свойств межпанельных швов. Ранее инспекцией ЖСК 29 «ЗАРЯ-3» объявлено предостережение №... от **.**.** о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе провести обследование межпанельных швов по периметру многоквартирного дома. При выявлении потери теплозащитных свойств межпанельных швов, повреждений, выкрашиваний материала заделки межпанельных швов принять меры к устранению нарушений. Информация о принятии мер по исполнению данного предостережения в адрес инспекции не поступала. Результаты состоявшегося **.**.** осмотра свидетельствуют о непринятии ЖСК 29 «ЗАРЯ-3» мер по устранению нарушений, приводящих к промерзанию стен в кв. №... многоквартирного дома, расположенного по адресу ...

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району по доверенности ФИО1 и истец ФИО2, действующая по доверенности в интересах ФИО3, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ЖСК № 29 «Заря» – по доверенности ФИО5 заявленные требования не признала, пояснила, что у других жильцов дома замечаний по швам нет.

Представитель третьего лица - ООО «Унитех» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Ч подтвердил выводы, указанные в экспертном заключении.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170), данный нормативный правовой акт определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Из представленных материалов следует, что собственником жилого помещения - квартиры №... в многоквартирном доме по адресу ..., является ФИО3, от имени которого по доверенности действует ФИО2

Управляющей организацией в отношении многоквартирного дома №... по адресу ... является ЖСК № 29 «Заря-3».

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (п. 11 Правил).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Таким образом, в силу норм действующего законодательства управляющая компания должна предоставлять гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, т.к. является ответственной, в том числе за содержание в исправном состоянии гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий.

В силу пункта 42 вышеуказанных Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

**.**.** между ЖСК № 29 «Заря» (заказчик) и ООО «Унитех» (подрядчик) заключен договор подряда, согласно которому «Подрядчик» обязуется выполнить по заданию «Заказчика» работу, указанную в п. 1.2 настоящего договора и сдать результат «Заказчику», а «Заказчик» обязуется принять у «Подрядчика» результат выполненной работы и оплатить его в порядке, предусмотренном настоящим договором.

Согласно п. 1.2 договора подряда «Подрядчик» обязуется выполнить работы по проверке, ремонту и восстановлению герметизации межпанельных стыков (швов), а именно: расчистка стыка (шва) от цементного раствора, мусора, грязи, старой мастики; удаление старого утеплителя; заделка стыка (шва) утеплителем (вилатермом); аделка (заполнение) стыка (шва) пеной монтажной типа «Макрофлекс»; «Soudal»; герметизация стыков мастикой герметизирующей двухкомпонентной типа «Тэктор-201» в количестве три погонных метра, в многоквартирном доме по адресу ...

В связи с возникшим спором между сторонами о причинах возникновения сырости в квартире №... по ходатайству стороны истца определением суда от **.**.** назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Ч

Согласно заключению эксперта, при производстве работ по изоляции стыков наружных стеновых панелей на уровне квартиры №... в многоквартирном доме по адресу ... нарушена не столько технология выполнения работ по выполнению повторного ремонта межпанельных стыков вокруг наружной панели, ограничивающей кв.№..., расположенную на пятом этаже, сколько отсутствие осуществления ремонта примыкающих швов со стороны наружной панели четвертого этажа и смежной панели со стороны лестничной клетки пятого этажа.Это выразилось в том, что примыкающий вертикальный шов панели четвертого этажа в районе угла комнаты на высоту 18 см не заложен монтажной пеной, а закрыт только сверху герметиком. В углу кухни не удалён старый уплотнитель, который из-за трещин пропускал холодный воздух в шов. Данные дефекты привели к образованию «мостиков холода», образованию конденсата при наличии температуры «точки росы» на внутренней панели и образованию плесени. Также имело место продувание из под пола комнаты. Материалы, использованные при производстве работ по изоляции стыков наружных стеновых панелей на уровне квартиры №... соответствуют нормативно-техническим требованиям. Имеется непосредственная причинно-следственная связь между качеством работ по изоляции стыков наружных стеновых панелей на уровне квартиры №... и увлажнением внутренней поверхности стен в квартире №....

Закрытие вентиляционных отверстий марлей и скотчем, отсутствие вентиляционных клапанов на пластиковых окнах нарушает требуемую вентиляцию, но не приводит к образованию «мостика холода», снижению температуры на внутренней поверхности наружных стеновых панелей в углах, выпадению конденсата и образованию плесени.

Образование повышенной влажности как раз и явилось следствием того, что в углах кухни и комнаты постоянно было сыро, влага испрялась и это и создавало эффект повышенной влажности.

При обследовании квартиры надо было выполнить тепловизионную съёмку наружных стен, замерить влажность в квартире. Для этого следовало обратиться к специалистам, которые имеют соответствующие приборы. Можно плотно закрыть все вентиляционные отверстия марлей и скотчем, плотно закрыть пластиковые окна, но конденсат никогда не появится, если отсутствуют «мостики холода», которые понизят температуру внутренней поверхности до «точки росы». Для устранения появления сырости на внутренних поверхностях стен в квартире №... следовало тщательно выполнить герметизацию примыкающих швов, а не ограничиваться только герметизацией швов строго вокруг панели кв.№.... До проведения ремонтных работ следовало выполнить тепловизионную съёмку в холодное время года снаружи, которая сразу же показала бы, в каком месте швов имеется дефект. Для этого следовало пригласить соответствующего специалиста с аппаратурой, а не заключать договор с подрядчиком ООО «Унитех» на ремонт 3-х метров швов.

К образованию дефектов привело и то, что ремонт межпанельных стыков, который проводился с **.**.** по **.**.** компанией С проводился крайне не качественно, без глубокой очистки швов, на что указывает наличие старого уплотнителя.

Если в зимнее время выполнить тепловизионную съёмку швов всего дома, то можно определить качество ремонта.

Также следует отметить, что при ремонте швов, как компанией С так и ООО «Унитех» нарушена технология ремонта методом «теплый шов».

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Представленное суду экспертное заключение соответствует статье 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. У суда не имеется оснований не доверять данному заключению эксперта, обладающего специальными познаниями в соответствующей области, требуемой квалификацией, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложного заключения и не заинтересованного в исходе дела. Заключение эксперта является полным, объективным, подтверждается материалами дела.

Таким образом, посредством проведения судебной экспертизы проведено обследование швов по периметру многоквартирного дома и квартиры №... в многоквартирном доме по адресу ..., в связи с чем решение в данной части по требованию истца исполнению не подлежит.

Однако, как установлено заключением судебной экспертизы, нарушения, приводящие к промерзанию стен в спорной квартире №..., имеются, и силу вышеназванных правовых норм, предусматривающих обязанность управляющей компании содержать общее имущество многоквартирного дома в надлежащем состоянии, подлежат устранению ответчиком, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку на устранение допущенных нарушений ответчику требуется время для организации ремонтных работ, учитывая приближение осенне-зимнего периода, в силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым определить срок, в течение которого ответчик обязан произвести ремонтные работы: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск инициирован государственным органом, который в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ст. 333.19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора, в интересах ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО3, удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив № 29 «Заря-3», ..., провести обследование швов по периметру многоквартирного дома и квартиры №... в многоквартирном доме по адресу ....

Решение в данной части в исполнение не приводить в связи с установлением причин промерзания стен посредством проведения судебной экспертизы.

Обязать жилищно-строительный кооператив № 29 «Заря-3» ..., в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения, приводящие к промерзанию стен в квартире №... в многоквартирном доме по адресу ....

Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 29 «Заря-3» ... в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья М.В. Петрова