Дело № 2а - 788/2023
03RS0015-01-2023-000201-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 15 мая 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.
при секретаре Китаниной Н.П.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Наркулова Д.Д.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России, Прокуратуре Республики Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, что в период отбывании наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Башкортостан 00.00.0000 администрацией исправительного учреждения ему был объявлен устный выговор. В последующем постановлением Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан от 00.00.0000 наложенное на него взыскание в виде устного выговора было отменено, как незаконно наложенное дисциплинарное взыскание. В связи с чем, истец просит взыскать компенсацию морального вреда.
Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, свои требования поддержал, пояснив, что требование о взыскании компенсации морального вреда вытекают из незаконного наложения на него дисциплинарного взыскания. Об отмене данного взыскания ему стало известно только в декабре 2022 года.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указав, что события на которые ссылается административный истец имели место в 2010 - 2011 годах, осужденных знакомят со всеми документами, которые поступают в исправительное учреждение, в связи с чем им пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями. Со стороны ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ нарушений закона и прав истца не допущено.
Помощник прокурора Наркулов Д.Д. в суде пояснил, что с момента отмены наложенного на административного истца взыскания прошло более 12 лет, объективных причин, препятствующих ФИО1 обращению в суд не представлено, материалами личного дела подтверждается, что истец был своевременно ознакомлен с решением по его жалобе, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.
Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 4 ГУФСИН России по Республике Башкортостан с 00.00.0000 по 00.00.0000.
Согласно справки о взысканиях и поощрениях, в период отбывания наказания в данном исправительном учреждении, 00.00.0000 ФИО1 был объявлен устный выговор, в связи с обнаружением и изъятием запрещенного предмета.
Постановлением заместителя Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан от 00.00.0000 отменено наложенное на осужденного ФИО1 взыскание в виде выговора устно.
Из указанного постановления следует, что решением начальника отряда ... ФБУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ от 00.00.0000 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту обнаружения и изъятия самодельных четок у осужденного, ФИО1 объявлен выговор устно.
Статьей 53 Конституции России закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Суд находит обоснованным довод ФИО1 о том, что сам по себе факт незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности причиняет осужденному нравственные страдания, уровень которых более высок, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы.
В тоже время, из представленных суду документов следует, что административный истец 00.00.0000 был лично ознакомлен с постановлением Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан от 00.00.0000. Данное обстоятельство подтверждается его личной подписью на соответствующих документах, хранящихся в личном деле ФИО1
Рассматриваемое исковое заявление направлено ФИО1 в суд 00.00.0000.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Кодекса административного судопроизводства РФ введен в действие 08 марта 2015 года, рассматриваемые правоотношения возникли между сторонами в 2010 - 2011 годах, в тот момент порядок рассмотрения дел регулировался гражданским законодательством.
Статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности, который составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
С рассматриваемым исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 00.00.0000, то есть по истечении 11 лет с момента, когда узнал о нарушении своего права, каких-либо уважительных причин пропуска срока в материалах дела не имеется, как и не имеется ходатайств о восстановлении пропущенного срока.
Таким образом, суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России, Прокуратуре Республики Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья подпись Ерофеев Е.Н.
Верно. Судья Ерофеев Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.
Решение не вступило в законную силу 16 мая 2023 года Секретарь
Решение вступило в законную силу ____________ Секретарь
Судья
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а- 788/2023 (УИД 03RS0015-01-2023-000201-96) Салаватского городского суда Республики Башкортостан