Дело № 2-1452/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 24 июня 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.
с участием:
ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика Управления делами Правительства ЯНАО ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании членом семьи ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании ФИО2 членом семьи ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании договора краткосрочного найма от 15.05.2024 №КН является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>. Совместно с нанимателем в указанной квартире проживают дети истца – ФИО, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р. Они являются членами одной семьи, ведут общее совместное хозяйство, общий бюджет. В ранее заключаемые договоры найма дочь ФИО2 была внесена в качестве члена семьи нанимателя. При обращении о заключении дополнительного соглашения к договору найма о включении ФИО2 в качестве члена семьи отказано ввиду отсутствия правовых оснований. В связи с чем, ФИО1 обратилась в судебном порядке с заявлением. Признание ФИО2 членом семьи истца необходимо для реализации ФИО2 жилищных прав. Установление указанного факта невозможно кроме как в судебном порядке.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, пояснила, что признание ФИО2 необходимо для оформления регистрации по месту жительства, реализации социальных программ на территории ЯНАО, а также реализации жилищных прав.
Третье лицо ФИО2 поддержала заявленные требования.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 671 ГК РФ урегулировано, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Жилое помещение предоставлено ответчику на условиях договора краткосрочного найма жилого помещения для временного проживания в нем.
В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В целях установления порядка и условий предоставления, отчуждения жилых помещений жилищного фонда автономного округа коммерческого использования, постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2024 N 553-П утвержден Порядок управления и распоряжения жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).
Пунктом 1.4 Порядка определено, что членами семьи заявителя (нанимателя) являются: супруг (супруга); несовершеннолетние дети до 18 лет заявителя (нанимателя) и (или) супруги (супруга) (в том числе усыновленные (удочеренные), приемные, подопечные); дети заявителя (нанимателя) и (или) супруги (супруга) в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленные (удочеренные)), осваивающие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования (программы бакалавриата, специалитета, магистратуры) по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не являющиеся отдельной семьей (не вступившие в брак и (или) не имеющие на иждивении несовершеннолетних детей) иные лица, признанные членами семьи заявителя (нанимателя) в судебном порядке и (или) находящиеся под попечительством заявителя (нанимателя) и соответствующие критериям нуждаемости, установленным частью 2 статьи 40-4 Закона N 36-ЗАО.
Положения настоящего пункта не применяются в отношении членов семьи нанимателей, включенных в действующие на момент вступления в силу указанного порядка договоры найма, до окончания срока их действия.
В соответствии с п. 2.18 Порядка в договор найма в качестве граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем, могут быть включены только члены его семьи, указанные в пункте 1.4 Порядка.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью автономного округа и отнесено к жилищному фонду автономного округа коммерческого использования.
Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Положением и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 года № 398-П наделено правами по осуществлению функций и полномочий учредителя в отношении ГУ «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», осуществляет действия по защите имущественных прав и законных интересов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора краткосрочного найма от 07.05.2025 №КН, заключенного между Управлением делами Правительства ЯНАО и ФИО1 Совместно проживающими гражданами являются ФИО (дочь). Договор заключен на срок с 12 мая 2025 года по 10 мая 2026 года. ФИО2, <дата> года рождения, не включена в качестве члена нанимателя.
По договору краткосрочного найма жилого помещения №КН от 15.05.2024 года, заключенного между Управление мделами Правительства ЯНАО и ФИО1, ФИО2 также не была включена в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.
Суд учитывает, что подписывая договор краткосрочного найма, ФИО1 согласилась с условиями договора.
Как следует из ответов ответчика, ФИО1 было отказано в регистрации ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, поскольку последняя не включена в договор найма в качестве члена семьи нанимателя.
Из пояснений ФИО1, ФИО2, а также из справки УУП и ПДН ОМВД России по г.Салехарду следует, что ФИО2, <дата> г.р. проживает по адресу: <адрес>.
Поскольку Порядком, утвержденным Постановлением Правительства ЯНАО от 16.10.2024 N 553-П, не предусмотрено отнесение к членами семьи заявителя (нанимателя) детей старше 23 лет, собственник жилого помещения не усмотрел возможности для включения ФИО2 в договор краткосрочного найма в качестве члена семьи нанимателя, договор является краткосрочным и заключен на определенный срок, по общему смыслу закона право собственности является абсолютным, проживание в спорном жилом помещении иных лиц, чем предусмотрено договором, может нарушать права собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением, суд не находит предусмотренных законом оснований для признания ФИО2 членом семьи ФИО1
При этом истец пояснила, что обратилась с указанным иском, в том числе, в связи с необходимостью оформления ФИО2 регистрации по месту жительства, что также с учетом письменного отказа собственника жилого помещения в регистрации ФИО2, может повлиять на права и законные интересы последнего.
Наличие кровно-родственных отношений не является доказательством ведения общего хозяйства. Как пояснила ФИО2 и следует из представленных документов, ФИО2 работает и имеет самостоятельный доход.
Фактическое проживание ФИО2 в жилом помещении, предоставленном ФИО1 по договору краткосрочного найма, а также включение ранее в договоры краткосрочного найма на законных основаниях ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, не может служить основанием для признания ее в настоящее время членом семьи ФИО1
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании ее членом семьи ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании членом семьи ФИО2.
Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 27.06.2025 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная