Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-680/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Рожковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с несовершеннолетней ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017, 2019 и 2020 годы и пени в общем размере 2792 рубля 24 копейки.

В исковом заявлении указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в связи с наличием объектов налогообложения (квартира по адресу: <адрес> (1/4 доля), квартира по адресу: <адрес> (1/2 доля)). Налогоплательщику была исчислена сумма налога на имущество физических лиц: за 2017 год 571 рубль (оплачено 400 рублей), ща 2018 год 628 рублей, за 2019 год 690 рублей, за 2020 год 1008 рублей. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 19.08.2018 г., от 22.08.2019 г., от 01.09.2020 г. и от 01.09.2021 г. Поскольку обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом начислены пени за период с 01.07.2018 г. по 20.12.2021 г. в размере 61 рубль 41 копейка. В порядке статей 69 и 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога от 31.01.2019 г., от 16.07.2019 г., от 04.02.2020 г., от 16.096.2021 г. и от 21.12.2021 г. В соответствии со ст. 48 НК РФ 02.03.2023 г. инспекцией подано в судебный участок № 380 Пресненского района г. Москвы заявление о вынесении судебного о взыскании налогов, пени за 2017-2020 гг. Определением мирового судьи от 18.04.2023 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик несовершеннолетняя ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В силу ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговым органом в порядке ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате налога от 31.01.2019 г. (в срок до 26.03.2019 г.), от 16.07.2019 г., от 04.02.2020 г., от 16.09.2021 г. и от 21.12.2021 г.

При этом сумма задолженности по налогам, страховым взносам на момент выставления каждого из требований не превышала 10000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент формирования требований) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 26.09.2022 г. (срок исполнения самого раннего требования от 31.01.2019 г. истек 26.03.2019 г.+ 3 года + 6 месяцев).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 18.04.2023 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 380 Пресненского района г. Москвы от 18.04.2023 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 26.02.2025 г. с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ, и содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причины пропуска административный истец сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности, и невозможностью проконтролировать исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве уважительной причины административный истец ссылается на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налога, и на невозможность налогового органа проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств того, что инспекция не имела возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд с административным иском о взыскании задолженности в установленные ст. 48 НК РФ сроки. Загруженность налогового органа в связи с большим количеством должников правового значения не имеет.

Иных доказательств и наличия причин уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов не представлено и не заявлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин