копия

дело № 12-361/2023

24RS0041-01-2023-002064-73

РЕШЕНИЕ

24 октября 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника МКУ г. Красноярска «УДИБ» ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № 13 от 05.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МКУ г. Красноярска «УДИБ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № 13 от 05.04.2023 года МКУ г. Красноярска «УДИБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник МКУ «УДИБ» ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку учредитель и главный распорядитель бюджетных средств – департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска выделил финансирование лишь на разработку проектной документации.

В судебном заседании защитник МКУ г. Красноярска «УДИБ» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 ФЗ «О судебных приставах» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В отделении судебных приставов МОСП по ИНХ г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю находится исполнительное производство № 82934/22/24002-ИП 24.11.2022, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № 030692318 от 16.06.2022, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Красноярска по делу № 2а-997/2022, вступившего в законную силу 17.05.2022, о возложении обязанности на МКУ г. Красноярска «УДИБ» в течение 6 месяцев со дня поступления финансирования провести ремонт подпорной стенки, расположенной по адресу: <...>, обеспечивающий нормативное состояние подпорных стенок в соответствии с ОДМ 218.2.038-2014 Методических рекомендаций по капитальному ремонту и реконструкций подпорных стен и удерживающих сооружений, исправное состояние подпорных стенок в соответствии с Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 года № 153 «СП 13-102-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений».

22.12.2022 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

23.12.2022 года в соответствии со статьей 105 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требованием судебного пристава — исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа, а именно до 12.01.2023 года.

29.03.2023 года в отношении МКУ «УДИБ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера ФС № 030692318 от 16.06.2022, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Красноярска по делу № 2а-997/2022, вступившего в законную силу 17.05.2022, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В качестве доказательств неисполнения требований исполнительного документа и виновности МКУ «УДИБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в материалы дела представлены: - акт о совершении исполнительных действий, согласно которому не исполнены требования исполнительного документа неимущественного характера ФС № 030692318 от 16.06.2022, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Красноярска по делу № 2а-997/2022, вступившего в законную силу 17.05.2022, вступившего в законную силу 30.06.2021, предмет исполнения: о возложении на МКУ «УДИБ» в течение 6 месяцев со дня поступления финансирования провести ремонт подпорной стенки, расположенной по адресу: <...>;

- копия исполнительного листа ФС № 030692318 от 16.06.2022;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2022 года;

- постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 22.12.2022 года;

- требование судебного пристава — исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску от 22.12.2022 года.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.02.2022 года по гражданскому делу № 2-а/997/22 по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска к МКУ «УДИБ» и Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска постановлено: возложить на Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда выделить МКУ «УДИБ» денежные средства для выполнения работ по проведению ремонта подпорной стенки по ул. ФИО4, 14…; возложить обязанность на МКУ г. Красноярска «УДИБ» в течение 6 месяцев со дня поступления финансирования провести ремонт подпорной стенки, расположенной по адресу: <...>…

Следовательно, срок исполнения МКУ г. Красноярска «УДИБ» обязанности по выполнению работ по проведению ремонта подпорной стенки по ул. ФИО4, 14, поставлен в зависимость от исполнения Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска обязанности выделить для МКУ «УДИБ» денежные средства для выполнения вышеуказанных работ.

Согласно представленной Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска информации (от 27.09.2023 года №02/5114-гх) ДГХ администрации г. Красноярска «УДИБ» в рамках исполнения вышеуказанного судебного решения выделило МКУ г. Красноярска лишь 490 тыс. руб. на разработку проектной документации, только после разработки которой будет определена окончательная стоимость работ и проведено их финансирование.

Административным органом указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательств исполнения Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска обязанности по выделению для МКУ «УДИБ» денежных средств и начала течения срока исполнения МКУ г. Красноярска «УДИБ» обязанности по выполнению работ по проведению ремонта подпорной стенки по ул. ФИО4, 14, не представлено.

Таким образом, оснований утверждать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями должника не имеется.

Указанные обстоятельства указывают об отсутствии вины МКУ «УДИБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № 13 от 05.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МКУ г. Красноярска «УДИБ» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 № 13 от 05.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МКУ г. Красноярска «УДИБ» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных