ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск «19» октября 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Конорева Е.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установила:

19.10.2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>А/1 установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (до 15.08.2023 года включительно), когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и проживает в период времени с 16.08.2023 года по 03.09.2023 года незаконно.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал и пояснил, что является гражданином Таджикистана, с 1999 года находится на территории Российской Федерации. Имеет паспорт <данные изъяты>, выданный 01.02.2019 года и миграционную карту серии ДД.ММ.ГГГГ №, которую получил при пересечении границы 11.10.2023 года. В настоящее время состоит на состоит на миграционном учете <адрес>-З. Ранее имел патент, последний раз оформлял его в <адрес>. 18.05.2023 года приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Был поставлен на миграционный учет до 14.08.2023 года по адресу: <адрес>, д. Кузяево, тер. Игнатьевские дачи, <адрес>. После чего находился в <адрес> до 03.09.2023 года, где работал на стройке в районе <адрес> миграционный учет не становился. Никаких разрешительных документов в период пребывания с 18.05.2023 года по 03.09.2023 года, а именно разрешение на временное проживание, патент, не оформлял. В конце сентября 2023 года узнал, что в г. Курске есть фабрика по производству обуви, в связи, с чем 12.10.2023 года приехал в г. Курск для трудоустройства, где был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>-З. Таким образом, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так и виновность в его совершении.

Помимо личного признания, виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 19.10.2023 г., из которого следует, что ФИО2 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания;

- объяснением ФИО2 о том, что он въехал на территорию РФ 18.05.2023 года;

- паспортом гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт выдан 01.02.2019 г., действителен до 31.01.2029г.;

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 является гражданином Таджикистана, въехал на территорию РФ 18.05.2023 г.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин республики Таджикистана ФИО2 въехал 18.05.2023 г. на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток не выехал из Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку он, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации,

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 19.10.2023 года соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства по делу суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Санкция части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из пояснений ФИО2 по въезду на территорию РФ 03.09.2023 года года он стал на миграционный учет по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты>, <адрес>, срок действия миграционной карты до 08.01.2024 года, трудоустроился, собирается оформить патент на трудовую деятельность в РФ, на территории Российской Федерации у него проживает его дочь со своей семьей.

Учитывая изложенное, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым не назначать ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО2 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2 000 рублей по следующим реквизитам: получатель: УФК по Курской области (УМВД России по г.Курску), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, Р/С № <***> в отделение Курск Банка России // УФК по Курской области г.Курск, БИК 013807906; Код БК 188 116 011810190000140; УИН 18891469990004959472.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.И. Конорева